三季度GDP增7.4% 创三年新低

　　新京报讯 （记者王姝）国家统计局昨日发布前三季度经济数据：国内生产总值353480亿元，同比增长7.7%。其中三季度增长7.4%。

　　虽然前三季度GDP增速继续滑落，创下了自2009年二季度以来新低，但国家统计局新闻发言人盛来运判断，当前国民经济正在由缓中趋稳到筑底企稳转变。

　　东部经济增速率先回升

　　昨日，盛来运表示，三季度国民经济已显现积极变化，尤其是9月份的主要指标数据，表明国民经济运行企稳的态势比较明显。

　　他强调，三季度GDP增长速度虽比上季度回落了0.2个百分点，但是增长速度回落的幅度，比上个季度收窄了0.3个百分点。此外，规模以上工业增加值，三季度增长速度是9.1%，比二季度增长速度回落了0.4个百分点，但回落的幅度比二季度收窄了1.7个百分点。

　　而且，9月主要经济运行指标增长速度都在加快。“春江水暖鸭先知，一般来讲，当经济出现重大转折或者变化的时候，东部地区往往是最先感触到一些变化”，他说，广东、浙江、江苏、上海等发达地区9月份的经济增速都证明，东部地区的经济增长速度正在回升。

　　四季度将延续回升态势

　　鉴于全球经济形势，四季度国民经济是否会继续增长，完成全年GDP增速7.5%的预定目标，把握有多大？

　　对此，盛来运表示有信心，他认为，四季度极有可能延续三季度，特别是9月份筑底企稳、温和回升的态势。“在稳增长政策的推动下，投资还将保持平稳较快的增长速度。前三季度，固定资产新开工项目计划总投资增长速度是25.7%，这是一个先行指标，会预示着固定资产投资还会保持平稳较快增长。从消费角度来讲也很有信心，十一黄金周再一次向全球人民展示了中国潜在的消费能力”。

　　他强调，出口方面也将拉动四季度经济，“由于西方国家都有一个圣诞节，季节的因素，再加上欧美的金融市场有缓和的迹象，所以我相信中国的出口应该可以保持9月份一种温和回升的局面”。

　　至于全年GDP增速7.5%目标，他表示，前三季度GDP增长已达7.7%，这已为实现全年目标打下了基础，“应该说实现全年7.5%的增长目标是完全有信心的”。

　　■ 热点

　　就业

　　未现大范围农民工失业

　　“今年以来，中国的就业形势总体是比较稳定的，这也是我们经济运行中的一个很突出的亮点”，盛来运说，前三季度，城镇新增就业1024万人，外出打工6个月以上的农民工增长3%。数据表明，虽然经济增速持续下滑，但就业人数仍在增加。

　　他认为，之所以未重现2008年底、2009年初的大批农民工失业返乡，主要源于：尽管经济增速在下滑，但还是保持7.5%以上，创造了新的就业岗位需求；中国中西部地区增长比较快，后发优势比较明显，大量劳动密集型产业由东部地区向中西部地区转移，新增加了就业岗位，据统计，前三季度流向中西部地区的6个月以上外出农民工的增长速度，分别增长了5.5%和5.6%，比东部地区高4个百分点左右；中西部地区的经济增长速度虽然也在回落，但前三季度工业增加值增长速度仍然在10%以上。

　　但他同时强调，经济下行期间，在目前招工难的情况下，有些企业担心薪资好转后招不到工人，可能暂时不敢轻易解雇工人，因此，有些就业问题还没有完全体现出来。

　　新京报记者 王姝

　　投资

　　地方实际投资少于计划

　　固定资产投资方面，前三季度，中央项目增幅2.3%，地方项目增幅21.8%。各地纷纷出台的投资计划，“当前各地促进经济增长，发展经济的积极性确实比较高”，盛来运说，今年是“十二五” 的第二年，很多项目在开工或者建设之中，因此今年的固定资产投资增速，一直保持平稳较快增长，此系今年经济增长的主要动力之一。

　　“但是计划投资不等于实际的投资，因为实际的投资是需要靠资金，要有资金来源，要有实在的财力做保障”，他强调说，“所以我们现在实施的是稳健的货币政策，地方财政虽然现在支持的力度也比较大，但是今年以来，财政收入的增长速度回落的也比较多，所以地方政府的财力也受到一定限制。所以我想，实质上投入项目的资金肯定要大大少于计划的投资”。

　　新京报记者 王姝

　　■ 问答

　　你怎样评价三季度数据

　　国家信息中心经济预测部主任范剑平:这一轮宏观调控与上一轮保增长明显不同，既要稳增长，又要防止房价反弹，还要和调结构结合起来，操作上有一定的难度。当前主要宏观经济指标基本达到预期目标，宏观调控功不可没。

　　亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健:只要中国经济能保持7%到8%的稳定的包容性的增长，同时不断加强社会保障、就业、医疗卫生等投入，使经济发展成果真正惠及百姓，那么，即使个别阶段的经济增速波动也是可以接受的。

　　你怎么看未来经济走势

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春:四季度经济增速会出现一定幅度的上扬，上扬幅度一取决于实体经济的恢复情况，二取决于房地产调控，三取决于欧债危机解决程度。

　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军:激发民间投资意愿，这是未来中国经济可持续增长的希望。稳增长不仅是追求短期内使经济增速快速回升，而且要着眼于引导民间资本投向战略性新兴产业，着眼于培养经济增长的内生动力。

　　经济学家左晓蕾：促出口的政策对出口的拉动，保障性住房建设对投资的稳定，对稳增长都起到作用。经济增长稳定在温和的增长水平，不需要V形反转。第四季度稳增长政策将进一步显现，今年7.5％以上应该可以预期。