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“京津风沙源治理”二期北京增两区

工程规划正在编制;在一期6区县的基础上,新增房山、大兴,涉及区县达8个

2012年10月29日 星期一 新京报
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  新京报讯 原本的荒山,如今已是茫茫林海;原本靠山吃山的农民,开始以山养业。自2000年启动实施京津风沙源治理工程以来,北京的生态环境大为好转。昨日,市发改委表示,目前北京市京津风沙源治理二期工程规划(2013-2022年)正在紧锣密鼓编制中。

  据介绍,根据国家规划,北京市二期工程区的范围在一期工程门头沟、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆6区县的基础上,增加了房山、大兴两个区。

  一期工程累计投入49.2亿

  市发改委有关负责人表示,北京从2000年开始试点,2001年启动实施京津风沙源治理一期工程。

  据介绍,一期工程累计投资49.2亿元,主要目的是通过植被保护、植树种草、退耕还林、小流域综合治理、生态移民等措施,将工程建设区域划分为水源保护区、深山绿化与水土保持区、浅山景观生态区、风沙荒滩治理区。

  沙尘天减少沙化程度减轻

  沙尘天气减少是京津风沙源治理工程的重要成效。

  据工程区内8个沙尘暴预警监测站22个气象站最近10年连续监测数据显示:86%的监测站监测到的就地起尘扬尘呈减少趋势,其中45%监测站呈明显减少趋势。

  同时,在工程区域内,沙化程度减轻,蓄水保土功能明显增强。

  市发改委表示,多年的治理,工程区绿色休闲方式渐成主流。工程建设打造了“百里一条川”、“百里山水画廊”、“雁栖不夜谷”、“九曲十八弯”等一批生态旅游资源精品,重现了郊区“小桥流水人家”、“采菊东篱下,悠然见南山”的自然景观。良好的生态环境吸引了越来越多的本地市民和外地游客。据统计,2009年接待游客比2000年增加2000万人次,增幅达63%。

  ■ 背景

  二期工程总投资877.92亿

  我国为进一步减轻京津地区风沙危害,构筑北方生态屏障等需要,我国将实施建设期从2013年—2022年为期10年的“京津风沙源治理二期工程规划”,总投资达877.92亿元。

  2012年9月,国务院常务会议讨论通过了《京津风沙源治理二期工程规划(2013-2022年)》,决定实施京津风沙源治理二期工程,工程区范围由北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省(区、市)的75个县(旗、市、区)扩大至包括陕西在内6个省(区、市)的138个县(旗、市、区)。

  据了解,影响京津地区的沙尘源区及路径主要有西北路、北路和西路三条,分别占影响京津地区沙尘暴发生频次的50.8%、29.5%和19.7%。

  4种方式安置生态移民

  ■ 追访

  市发改委有关负责人表示,在京津风沙源治理一期工程实施过程中,形成了整村迁建等四种生态移民模式。而这些人的收入也有了显著的提高。

  ●整村迁建模式,是把原本分散、偏远、危险的自然村集中搬到相对安全平坦的地方统一建新村。其中又以就近区域内迁为主,这种方式不改变原有土地、山场的承包关系,使农民能在生产资料和就业上得到保障。市发改委表示,以延庆县千家店镇生态移民为例,这里已实施移民搬迁1933人,村民“饮水难、出行难、上学难、就医难、居住环境差”等问题得到了解决。

  ●山川合并模式,则是山上村庄与平原村庄自愿合并,山上的农民转移到山下,资源也划与山下村共有,农民享受同等待遇。其中,怀柔区琉璃庙镇将原来居住在险区的三岔、西湾子、西坡根、东坡根4个自然村的险户78户、226口人合并到西湾子主村。搬迁后,这里建设千米葡萄长廊,还有200亩的葡萄园,堪称“京北吐鲁番葡萄产业一条沟”。

  ●部分迁建模式,即把村内危险房屋拆除,在安全地区新建房屋。这种方式大多是把移民与市里旧村改造政策相结合。

  ●分散投靠模式则在充分尊重农民意愿的基础上,通过政策引导由农民自主选择新的居住地点。选择这种方式的农民,大多是具备一定经济实力、有的在县城已购买房屋或是子女已在山下就业。

  本组稿件采写/新京报记者 蒋彦鑫

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