村支书“大考” 打擂台“抢分”

　　新京报讯 （记者温薷）昨天，通州区永乐店镇38名村党支部书记迎来一年一度的“大考”——向各村5000名村民公开述职，接受村民现场打分。

　　这是该镇第6年推行“书记大考”，历年已有9人因“大考”不及格而“下课”。曾备受关注的通州首名升任“一把手”的大学生村官陈冉，昨天也登台“应考”。

　　“德、廉”加入测评体系

　　昨天早晨7时许，距“书记大考”还有两小时，上千村民已开始在永乐店镇广场聚集。初冬的阳光迷蒙，老人们裹着厚厚的棉袄，在写有“小安村”、“大务村”的38个标牌后面寻找自己的“队伍”。

　　作为基层党建尝试之举，永乐店书记“广场大考”已成当地传统，自2006年起至今已有6个年头。

　　每年年末将至时，全镇38个村书记集中在公共场合，向现场的人大代表、村民中的党员、非党员代表等公开述职，然后接受村民们的现场打分。由于各村村政可横向比较，“广场大考”也成为村支书之间的公开擂台赛。

　　和6年前相比，主席台被垒高，红黄背板中央架起了LED大屏，左边标语“不尚空谈”，右边“实事求是”。

　　上午9时，应寺村书记王瑞利身穿西服，头一个登台。“我村投资100余万元，用于环境改造治理。”与此同时，广场大屏同步播放PPT，村貌的数幅照片一一“过电影”。“他们村路好。”人群中隐约传来赞叹声。

　　每名村民领到了一张测评表，在书记“考完”后，当场投入唱票箱，由镇委组织部负责统计结果。

　　记者看到，与往年测评能力、口才、业绩相比，今年测评体系作出重要调整，将“廉政”纳入了测评，分为德、能、勤、绩、廉5个方面，按“好、一般、差”打分，最后是综合评价“优秀、称职、不称职”。

　　受到差评可能被免职

　　“永乐店模式”将非党员村民的评议意见，纳入农村基层党干部考评。6年间，先后有9名支书因在“大考”中受到差评而“下马”。

　　该镇党委介绍，“大考”的测评结果将以50%的权重，计入基层干部年度考察评价体系中，同党委综合考核结果一起，构成工作实绩的整体指标。如果“大考”得到差评，将被要求整改；整改不合格者将被免除职务。

　　陈冉觉得，“大考”的存在，让村民的民主意识有了很大提高，对选举不公正等现象愈发敏感。

　　“大考”也令村支书们逐渐“职业化”。头两年，有支书上台便抱拳道“老少爷们儿好”，而近两年，几乎所有支书都学会了书面用语，比如“不妥之处敬请指正”，仪态上也愈发从容。

　　通州区委相关负责人表示，去年起，通州区11个乡镇一级开始推广这种“大考”形式，截至目前已经在各个乡镇全面推行。其他乡镇由于条件的制约，形式上没有采取永乐店镇的“广场群考”，但也都将非党员群众的评议意见，纳入了农村基层党干部的考核当中。

　　■ 特写

　　大学生村官首登台述职

　　陈冉是昨天唯一脱稿的村支书。

　　“不紧张是假的，当着那么多人，真怕说砸了。”陈冉身穿簇新的铁灰色西装，述职时嗓门洪亮，节奏快得像部队报数。

　　28岁的陈辛庄村支书陈冉，是北京首批升任“党政一把手”的大学生村官之一。他来自江苏徐州农家，自称熟悉中国农村生态。

　　6年前，陈冉曾作为村官参与打分，昨天是本人正式登台“应考”。

　　2010年北京村党组织换届时，该村的老书记王洪金折在了“大考”中，未获选连任。之后，陈冉用了40天时间走访了全村180多户村民，最终以80%高票当选新支书，兼任村主任。

　　由陈冉“执政”的陈辛庄村，将从前村委会的高墙推倒，大门敞开，村民想进就进。他每天7点半上班，手机24小时开机，今年还带领村民种了200亩超有机山药。“我不担心述职结果。”