期盼更人性化公平化的“自主招生”

　　近十年来，国内高校在招生、大学生培养等方面进行了一系列的改革，逐步与国际高等教育接轨。在招生方面逐渐打破高考作为单一招生渠道的局面，尝试自主招生改革。在大学生培养方面，2003年之后持续开展本科教学评估，近年来扩大专业硕士比例，高校在教育改革方面取得了一定的成就。

　　事件1 高校招生改革

　　自主招生应给考生充分选择权

　　从2003年起，高考的时间从传统的7月，提前到6月，这被认为是继2001年取消高考年龄与婚否限制后的又一项人性化举措。同年，我国有22所学校开始试点自主招生（也被称为5%自主招生），到今年试点学校已经达到80所。

　　自主招生成为我国高考改革的趋势，2006年，复旦和上海交大在5%自主招生基础上，获得更大的自主权利，在上海通过面试可以预录取学生，考生虽要求还要参加高考，但高考成绩只作为录取的参照，目前，这一做法已拓展到江浙两地；2010年，北大在自主招生中推出“中学校长实名推荐”制度，这引来其他学校效仿，比如清华的“领军计划”、人大的“校长直通计划”。与此同时，自主招生联考制度兴起，2011年，我国出现三大自主招生联考。

　　客观而言，自主招生改革的试点，一定程度扩大了学校的招生自主权，但由于自主招生程序设计的问题——获得自主招生资格学生必须参加高考、填报志愿，达到一定的录取优惠条件才能被录取，只能在高考中获得一张录取通知书——导致“校长实名推荐”和联考都发生变异，成为学校抢生源的手段，联考被认为是大学集体“圈地”抢生源。

　　另外，随着自主招生的推进，贫困生、农村生的自主招生机会问题，引起社会广泛关注，对此，高校设立专门的计划加以校正，但覆盖面还不广。

　　按照国家《教育规划纲要》确定的高考改革精神，自主招生的改革方向将不可逆转，未来的自主招生改革，应以扩大学生选择权为目标，只有赋予考生充分选择学校的权利，切实推进“分类考试、综合评选、多元录取”，才能克服当前自主招生的诸多弊端，也才能进一步推进高考公平，让整个社会摆脱“一考定终身”的焦虑。

　　事件2 高校扩招

　　重点大学“实际”录取率并无提高

　　★见证人：张志翔，北京交通大学毕业生，1999级大学生

　　我是1999年参加的高考，我记得那时高考前发了一个粉皮的本子，上面有高考大纲和各个招生大纲，特别厚，上面有所有北京高校近两年的招生情况，还有当年计划招生情况。

　　关于录取率，老师跟我们说提高了，但也有说法是进重点大学的概率并没有提高（虽然重点大学的录取人数有提高，可分母提高得更多，百分率实际下降了）。

　　在我后面的几届学生，由于扩招的力度不断加大，学校逐渐采取把大一学生安排到昌平分校上第一年的方式，解决教学资源不够用的问题。

　　记得到大四时就业压力很大，很多用人单位都抛出只录取研究生以上学历的说法，这跟我的师兄们有了不小的差异。现在看来，随着学生的增多，扩招必然是大势所趋，但是教育资源至少在我们那届的感觉是跟不上。

　　事件3 大学研究生教育的变革

　　硕士生更着力培养应用型人才

　　★见证人：吴睿，海天考研首席全程策划专家

　　大学研究生教育的变化主要发生在最近这几年，其中最引人注目的是专业硕士扩招。我国从1991年开展专业学位研究生教育。近三年，为适应经济社会发展需要加大了研究生人才培养类型结构的调整，着力培养应用型人才的硕士专业学位教育进入了改革发展的快车道。

　　第二个变革是，为适应我国经济、社会、科技和高等教育的发展，国务院学位委员会、教育部于2009年启动了学科目录修订工作，并对学科目录设置与管理的机制进行改革。新目录增设了“艺术学”门类，由原有12大学科门类增至13大学科门类，一级学科由89个增加到110个。

　　今年，研究生教育方面最大的变化是北京城市学院、河北传媒学院、吉林华桥外国语学院、黑龙江东方学院和陕西西京学院5所民办高校获得批准招收研究生，这是新中国成立以来，我国民办高校首次获得研究生招生培养资格，也是国务院学位委员会、教育部落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出的“大力支持民办教育”的具体体现，标志着我国民办高校办学水平的进一步提升。

　　民办高校的研究生培养工作可能会成为研究生培养一个新的趋势。民办高校建硕士点要形成个性、特色，专业硕士培养应用型人才，是民办高校容易出彩的地方。

　　■ 潮流词

　　南科大

　　自2007年开始筹建的南方科技大学还没建成便引来舆论的一片关注，校长朱清时院士提出的南科大“自主招生”“自授学位”“去行政化”的口号，被许多人当作是中国高等教育体制的“破冰之举”。其首届教改实验班的45名学生未经高考，通过自主招生直接入学。2012年南科大终于获得合法身份，招收第二批学生。其建设和发展也将继续被人关注。

　　港校热

　　香港高校内地招生始于1998年，当时是委托内地高校“代招”，名额较少。

　　2003年CEPA签订后，教育部允许港校直接在内地招生，后来招生范围不断扩大。至2007年，招生范围扩展至25省市，招生人数至1400人。期间，不少高考状元弃北大、清华而不读，选择港校，将“港校热”推向顶峰。近来，港校热度有所衰减，但其魅力犹存。

　　本科教学评估

　　自上世纪80年代开始，我国已组织举行过多次本科教学评估，但2003年之后持续开展的高校本科教学评估工作最为引人注目。“教学评估”这个行政意义上的词语与大学生活建立了联系。

　　本版采写 新京报记者 孔悦