在忧患意识中“改革不可动摇”

　　改革不可动摇，是因为过去28年的改革，为中国社会的发展和进步提供了巨大的力量。但是之所以有“不可动摇”的提问，也正是因为我们感受到了改革攻坚的艰难。

　　尽管在过去的28年时间中，中国人对于改革开放的信心越来越坚定，而改革开放也成为中国当代史的另一个名字。不过2006年初一篇皇甫平文章《改革不可动摇》，却在这一年的中国舆论界掀起一场前所未有的关注和讨论。

　　对于中国农民来说，他们可能没听说过皇甫平，却知道自2006年1月1日起，农业税被废除，9亿农民不用再交纳两千多年来的皇粮国税。这是改革开放后，社会财富积累与农民利益维护相辅相成的结果，也是改革不可动摇的另一种注脚。

　　改革不可动摇，是因为过去28年时间的改革，为中国社会的发展和进步提供了巨大的力量。在这一年中，三峡大坝的正式建成，无疑是改革的一种成果，和谐社会理念在这一年的完善，又是另一种改革的成果。医改方案的深入讨论，是改革中继和换挡接力的表达方式。社会改革的产生，往往来自于自下而上的推动。

　　但是之所以有“不可动摇”的提问，也正是因为在这一年中，我们都感受到改革攻坚的艰难和深水期的寒潭。在居民财富增加的同时，国内消费仍然难以支撑经济体系，2006年的房价上涨，为直到今天的高房价打开了一扇痛苦的窗；而当年的上海社保基金案和彭水诗案，都让我们觉得，公权力的滥用不仅在民权领域，也在经济领域产生了巨大的威胁。而这些恰恰又是改革历程中存在的现象。

　　当然，改革到了2006年，发生的最显著变化，是公民对权力的监督逐渐以不同的方式表达出来。“无摊城市”的提法被质疑，铁路客票第一次在监督下降价，我们更关注大城市要善待外来人口，反对郑州惠济区政府新址的豪华铺张。监督的本身，是完善社会治理结构，建立更良性有效社会关系的努力。

　　有的时候，监督与参与也表现为一种个性的张扬。比如这一年我们看过《一个馒头引发的血案》，听过“在这一刻他不是一个人在战斗”，写过自己心情博客。

　　于是我们更加理解，2006年出现的“改革不可动摇”之声，既缘于当时的改革方向争论，更是知识分子长久以来的忧患意识使然。28年以来，关于改革的争论从未止息，但改革的步伐却并未停下。从2006年开始，中国的改革将更多地伴随着忧患意识共同前行，这也许就是“生于忧患”的时代声音。

　　★社论精选

　　作为农业大国，维护农民的利益，不仅仅关系到减轻一部分农民的负担问题，更重要的是，它体现了现代民主政治的基本常态。它标志着中国的政治文明发展到了一个新的阶段。

　　——2005年12月29日社论《告别农业税是政治文明的体现》

　　刚刚走过的2005年，被海内外诸多人士称为“和谐社会建设元年”。我们看到了调整个人所得税的听证会；看到了涌动神州的《物权法》草案大讨论；看到了《行政强制法（草案）》被正式提请国家立法机关审议，它要最大限度地规范行政权力，以实现“善良与公正的艺术”的目标。

　　——2006年元旦社论《用点滴努力达成社会和谐愿景》

　　“不能给医院带来效益”竟也成了解聘医生的理由，这个理由“真诚”得令人寒心。我们看到了这样一个荒诞逻辑：解聘一位医生不是因为“医患纠纷”，而是因为“医患和谐”。或许，我们最需要直面的，是在现有道德与制度谱系中，如何避免“劣币驱逐良币”这样的逆淘汰发生。

　　——8月14日社论《逆淘汰挑战道德与制度伦理》

　　秦中飞编写短信，以戏谑的方式谈论彭水县的公共生活，是一种表达与批评，并不因此就构成诽谤罪。《宪法》第41条规定，中国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。

　　——10月20日社论《短信获“罪”缺乏法律依据》

　　要使未来出台的医疗卫生体制改革方案，既合乎民意又理性可行，就必须先完善方案的讨论、起草、审议程序，通过公开、透明程序，让社会各个群体、让政府各个部门能够充分表达自己的意见和诉求，让政策讨论在制度化的平台上进行，最终，使这些意见对改革方案的起草者具有约束力。

　　——10月11日社论《医改新方案讨论越充分效果越好》

　　★年度热词

　　实名制

　　信息产业部将在年内推行“手机实名制”的消息再次引起关注。支持推行手机实名制的主要依据是：手机实名制将有助于控制目前不断增长的手机犯罪案件。而反对者则认为此举危害个人隐私权和信息安全。实名制在社会上引起了极大反响与争议。

　　彭水诗案

　　2006年8月15日，秦中飞写了条名为《沁园春·彭水》的短信，因内容针砭时弊而获罪被押，此案被认定为一起政法部门不依法办案、党政领导非法干预司法的案件。由于本案侵犯人权，从而成为保障中国公民言论自由的标志性事件。

　　皇甫平

　　2006年初，原人民日报副总编辑周瑞金以“皇甫平”的名义发表题为《改革不可动摇》的文章。文章认为，改革中遭遇到的问题应靠深化改革来解决，“皇甫平”还严批否定改革的言论倾向。几乎所有人都知道“皇甫平”在中国的政治含义，他15年后重现江湖，表明改革问题兹事体大。

　　一个馒头引发的血案

　　2006年年初，这部由自由职业者胡戈创作的网络短片在网络上爆红。其内容重新剪辑了电影《无极》和中国中央电视台社会与法频道栏目《中国法治报道》。作品被恶搞后，《无极》导演陈凯歌回应“人不能无耻到这个地步。”

　　“到二〇二〇年，实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。”

　　——中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报。

　　“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。”

　　——胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年大会上发表重要讲话。

　　“同志们，我们不能闭门开会。会场外，正出现严重的降尘天气。”

　　——2006年4月17日，在第六次全国环保大会开幕式上，温家宝再度严肃指出环境问题的严重性。

　　“内环住说外语的，外环以外住说上海话的，内环和外环之间住说普通话的。”

　　——上海房价高涨时期流传的民间段子，反映了被房价所改变的城市居住模式和生活方式。

　　“人一生一定要做有意义的事。有钱，是给他一个机会，能对国家做自己的贡献。”

　　——2006年感动中国获奖人物霍英东在生前说过的一句话。

　　“伟大的意大利的左后卫！他不是一个人在战斗，他不是一个人！”

　　——黄健翔在2006年世界杯直播时的一吼，震惊全国。