信息公开长远影响中国

　　2007年对于中国来说，是内部底蕴和开放程度共同建设的一年，而这一年中的政府信息公开条例，尤其被视为执政能力的重要组成部分。

　　2007年12月14日，美国“软实力”理论之父约瑟夫·奈应邀在北大演讲谈及中国软实力时，他说软实力既依靠一国的内部底蕴，又依靠一国的开放程度。约瑟夫·奈言中的是，2007年对于中国来说，是内部底蕴和开放程度共同建设的一年，而这一年中的政府信息公开条例，尤其被视为执政能力的重要组成部分。

　　政府信息公开条例所明确的，不仅是信息公开的内容和范畴，更确定了政府在公民社会的身段和表情。一场真和假的争论，在2007年成为了热点问题。人们对拍摄华南虎的周正龙紧追不舍，除了对虎照本身真假的关注之外，其实更想确认的是，当地政府在背后所扮演的角色。真相大白之后的今天，人们有理由相信，如果当地有关部门及时将所掌握的信息全面公开，“正龙拍虎”事件不会在长达数月的时间内，掀起那么大的波澜。

　　同样，去和留的困扰，在2007年也有了不同的意义。在物权法即将审核的3月，“史上最牛钉子户”的出现，让人们真正开始讨论权利归谁，拆迁又为了谁，归结起来，这些追问所指向的，正是地方政府诸多行为的透明度；太湖的蓝藻事件爆发，不少人心怀疑虑的，是污染的根源是什么，又能否找到根治的办法。人们相信，只要各级政府和民众能够充分共享各种信息，就更容易达成改变的共识。

　　在这一年，一篇《民主是个好东西》让世界重新思考中国执政者所具备的情怀。而十七大报告中的那句——“要健全民主制度，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，则清晰地传达出，在坚定推进民主的过程中，执政者对民众“知情权”的重视。政府信息公开条例，正是落实“知情权”的重要的制度推动。

　　将长远影响中国的，除了信息公开条例，当然还有物权法。这一保护私有产权的“宝典”通过，让公权力与私权利的边界进一步明晰，为日后的深入改革奠定了良好基础。

　　这些制度要发挥巨大作用，或许还有待时日，但毕竟已经启航。2007年10月25日，当一颗命名为“嫦娥”的探月卫星飞离地球轨道，进入月球轨道的时候，她所注视的那块国土，正在更加从容地发生着一些变化。

　　★社论精选

　　今日中国，是正在走向更加开放的社会，是生龙活虎的社会。在此征程中，尽管必定会遭遇挫析、面临磨难，但只要我们有一颗不屈于发展的压力、不惧于前进的困苦的心，每个人都可以而且能够焕发出自己的青春与创造，为各自美好的前程，为创造一个知性而温暖社会，为建设一个自由进步、理性宽容、法治和谐的国家，而不懈奋斗。

　　——2007年元旦社论《我们走在雪地上，走在时间里》

　　十届全国人大五次会议表决通过了《物权法》、《企业所得税法》等。无疑，两部备受关注的法律草案获得高票通过，既是对过去取得的成绩的宣言，也是关系到中国未来发展的计划书。如果说《物权法》是两会发出的中国将继续深化改革开放的强烈信号，那么给外资“超国民待遇”画上句号的《企业所得税法》的通过，更见证了今日中国对平等精神有着锲而不舍的追求、对“世界公民”与“企业公民”文化的深切体认。

　　——3月17日社论《物权法获得通过是起点也是支点》

　　建立遏制黑砖窑长效机制，首先是当地政府及其官员要有对劳工保护的责任自觉，以及建立在行政和人大问责压力下的“不得不为”。此外，还要建立劳工与更高级别权力组织的信息通达，一旦当地无法实现对劳工的保护，劳工及其家属可以直接寻求干预，防止出现数百家长不知所措求助媒体的“尴尬”。

　　——6月20日社论《拿什么保证“黑砖窑”不卷土重来》

　　十七大报告有许多新的提法，这也意味着一些新的发展领域已经出现并被重视，同时还意味着这些领域需要改革那些不适合社会发展的体制机制，以改革的精神建立起高效的、开放的、有利于科学发展的体制机制。看重体制机制建设，是因为体制机制建设对于一个国家的治国方略，具有“国家支点”的重要作用。有了好的体制机制，落实十七大精神就会变为“愿为”、“能为”和“不敢不为”。

　　——10月23日社论《落实十七大精神重在体制机制建设》

　　★年度热词

　　物权法

　　物权法于今年3月16日在十届全国人大五次会议上获得高票通过。“公有财产和私有财产平等保护”是这部法律的核心内容之一。“物权”的概念，也在这一年通过“最牛钉子户”等事件而深入人心。宪法“公民的合法的私有财产不受侵犯”的规定，有了更坚实的法律支点。

　　财产性收入

　　这一年，“靠钱生钱”的“财产性收入”首次写入了党代会报告。指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。股民、“基民”等群体不断壮大，楼市、收藏品等投资持续看涨，百姓的理财意识进一步觉醒，国民的财富格局被改写。

　　最牛钉子户

　　被喻为“史上最牛钉子户”的吴苹，孤身立于废墟之上的形象，在这一年深入人心。“钉子户”的存在，本质上是一种权利的主张，也是一把文明和法治的标尺，检验着文明和法治的水平——在一个法治社会里，合法的权利、合理的要求一定会得到保护，不合理、不合法的要求也不会得到满足。

　　许三多

　　《士兵突击》作为一种本真、厚重、返璞归真的励志教材火遍荧屏。王宝强饰演的许三多，一个“笨拙”“傻子”一样的士兵，以“不抛弃，不放弃”的信念，历经磨难，终于成了“尖子兵”。这个虚拟人物也成了家喻户晓的励志人物，赢得了超越真实人物的追捧。

　　要健全民主制度，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　——胡锦涛在十七大报告中说。

　　政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。

　　——两会记者会上，温家宝总理答记者问时说。

　　尽管我们晚了，但在历史长河中这40多年的时间并不算长。

　　——“嫦娥一号”成功奔月，卫星系统总指挥兼总设计师叶培建说。

　　上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪委监督为时太晚。

　　——中共中央纪律委员会副书记刘锡荣6月25日谈到中国政府对官员的监督所存在的问题时如是说。

　　不能让老百姓手中的钱“毛了”。

　　——中国人民银行行长周小川在分组审议十七大报告时，谈到货币政策要坚持多目标时说。

　　我觉得这些荣誉是给诚信的。我们的社会渴望诚信。

　　——湖北一个体彩销售点老板张建顺，垫钱帮人买彩票中500万大奖后，第一时间把彩票交还，面对众多荣誉时他说。