凝聚共识勇闯“改革深水区”

　　■ 社论

　　每一次党的代表大会，都是一种改革理念的接力。

　　今天，中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕。

　　这是2012年中国政治社会的重要事件，将深刻影响今后的中国社会。昨日，十八大新闻发言人蔡名照在新闻发布会上表示，十八大将贯穿改革开放精神，对未来一个时期改革开放的目标、任务作出全面部署。

　　实际上，十八大并非一些国际舆论认为的那样，是中国当代政治版图的一个转折点。十八大更是一次执政党改革与自我完善的接力点。回顾过往，在当代中国的政治发展过程中，每一次党的代表大会，都是一种改革理念的接力。

　　今日中国，正处于改革开放的关键时期。毋庸置疑的是，中国及中国人能有今天，得益于改革；达至美好的未来，更期盼改革。继续走改革开放之路，仍然是全中国最大的共识。

　　正如今年7月23日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨会上所指出的，“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。”

　　民众也对本次大会继续深化改革寄予了厚望。在十八大召开前夕，据新华社报道，绘就适应民愿新蓝图、部署改革“深水区”、促社会公平惠及民众、完善干部选拔任用制等，成为民众的热点期待。

　　从这些民众最关切的热点当中，其实不难发现，几大事项都离不开深化改革。“改革已经进入深水区”。这个“深水区”绕不开，躲不过，早晚都得趟过去。

　　毋庸讳言，近年来，无论是国际局势还是国内环境均发生了很大的变化，一些领域的改革受到了阻挠，进展不彰，民众信心不足。这应该说是“改革进入深水区”的必然。对此，既要以平常心看待，也要以深刻的忧患意识，面对改革进入“深水区”的种种挑战。

　　之所以说“改革进入深水区”，是因为前面的道路充满着复杂的利益博弈，每一个利益的调整都会遇到或多或少的阻力。所以，继续推进改革还需要凝聚共识，选择好改革的突破口。

　　在改革开放的前20年，改革体现为变计划经济为市场经济，做大“蛋糕”；进入21世纪，改革体现为重视民生，完善社会福利机制，让民众能够吃到更多的“蛋糕”；在接下来的第二个十年，民众对改革的期待更多的集中于“公平”（并非“平均”）地分配“蛋糕”，建立更加正常的权力关系、平衡利益诉求、完善民生，科学发展。

　　显然，以中国之大，社会情势之复杂，改革不可能一步到位，那么，如何区分改革的轻重缓急？短期内的改革迫切需要从哪些方面寻求突破？未来一段时间，改革又该按照怎样的节奏推进？民众期待这次大会能深入研究和推进顶层设计，科学规划，巩固共识，凝聚智慧，选择好改革突破口，勇敢闯过“改革深水区”。

　　在中国政治生活中，党的代表大会都会为未来设计发展蓝图。时至今日，这份蓝图中恐怕要描述更多的攻坚命题，甚至承载更多的压力，以一种不惧风险的方式去完成执政党的历史使命。人们毫不怀疑，这份蓝图将伴随中国的未来，人们也更有理由期待，这份蓝图将成为每个中国人生活、整个民族发展的新坐标。

　　相关报道见A04-A14版