纽约水害背后的“城市病”

　　纽约堪称被水包围的城市。这座城市地势较低，由多个岛屿组成，下辖的5个区中，市中心曼哈顿本身就是个岛，布鲁克林区和皇后区都在长岛边缘，还有斯塔腾岛区。纽约皇后学院沉积学和海岸地质学教授尼古拉斯说：“无论什么时候飓风登陆到纽约，纽约都很难逃过一劫。”

　　但此次纽约面对“桑迪”时的脆弱，仍让美国媒体开始反思——面对似乎“无可抗拒”的天敌，纽约人真的只能被动受灾吗？

　　病症1 纽约人对灾害预想不足

　　对于港口城市而言，海洋可谓“亦敌亦友”。在享受货运便捷的同时，港口城市也要准备好面对海洋的“坏脾气”。但对此，纽约一直没有拿出有效的解决办法。

　　修造海防工程不仅耗资巨大，且需要多年时间。所以，纽约一直在犹豫。“桑迪”之后，媒体开始质问，为什么有些地区面临的困难一点不比纽约小，但是他们却敢于迎难而上？媒体以荷兰的三角洲工程为例，问道：为什么荷兰可以防范千年一遇的风暴，但纽约连应对百年一遇风暴的准备都没做好？

　　纽约很早就建起了海堤，那时人们认为海堤的高度足以让纽约人高枕无忧。1901年《纽约时报》就曾“豪言”——纽约的海堤如需重建或者大修，那将是很多代人、甚至很多世纪之后的事了。

　　但百年前的纽约人显然没有预料到全球变暖及海平面上升的问题。近十年来，科学家们一直警告说，纽约面临着海平面每十年上涨6英寸（合15.24厘米）以及更为频繁的洪水和极端天气的威胁。

　　此次“桑迪”飓风后，美国媒体开始集中向纽约市政府“开火”。一篇报道称，纽约的市政官员们对洪灾总存在侥幸心理。报道说，他们曾预计，纽约遭遇2.6米高洪水的几率是百年一遇，而3.3米高洪水则是五百年一遇。但这一估计显然是过于保守了，“桑迪”最终在华尔街掀起的洪水，水深达4.2米。

　　病症2 太过古老的基础设施

　　纽约的基础设施齐备而宏伟，但问题是，它们都太过于古老了。

　　连接布鲁克林和曼哈顿岛的布鲁克林大桥建于1883年；在飓风中被洪水淹没的布鲁克林-巴特里隧道，则修建于1950年。而纽约人最主要的交通工具、日载客500万人次的纽约大动脉——纽约地铁，已经有108年历史了。

　　《新科学家》撰文称，“纽约正从地下开始腐化。”纽约大学城市和环境工程师汉德哈瑞说，“从现在开始十年内，我们将面临着基础设施失灵的困境。”他说，纽约主要的基础设施：输送气、水、电的管道，以及大部分地铁网络，多深埋地下，检修费时费力，不易发现问题。

　　汉德哈瑞将纽约管道系统比作人的身体，其机能将随着岁月而逐渐退化，所以检查就非常关键，“就像人一直不做体检，没准突然就得了心脏病。”这名城市科学家指出，纽约大部分管道都是钢制的，且建筑物、大桥也都建在钢管混凝土上。钢制建筑有两个最大的敌人：海水和时间。而纽约恰巧两个因素都具备了。美国媒体报道，在这次飓风灾害中，地铁最主要的电路系统在洪水中被毁，而具有腐蚀性的海水，很可能已破坏了一些关键的开关、信号灯，以及出入设备。

　　“极端天气日趋频繁，依靠年久失修的基础设施来应对灾难几乎不可能行得通。”英国媒体称。

　　病症3 设计缺陷导致地铁水害

　　纽约拥有全美最大地铁系统。但“桑迪”带来的洪水造成纽约地铁瘫痪，洪水至少淹没了7个地铁隧道，其中部分地铁站的洪水淹到了天花板，给纽约地铁造成了有史以来最大损失。

　　水漫地铁给纽约市民出行造成了极大不便，媒体开始反思纽约地铁何以如此脆弱。除了过于古老的问题之外，一些媒体也“炮轰”地铁设计缺陷。

　　美国《国家地理杂志》刊文称，纽约地铁设计存在问题，导致洪水倒灌，加重了灾情。文章称，虽然纽约地下排水系统设计完好，但由于其中贮藏有大量未处理污水，导致其容积有限，不能及时完成泄洪任务。地铁部分地段由于设计有问题，过于倾斜的坡度导致大量水流迅速抵达地铁和隧道的深处，又不能及时排到地下水系统中，于是就发生了水漫地铁的灾害。 

　　此外，纽约地铁由于其隧道和车站多位于河流或港口的底部，渗水的情况时有发生。洪水来袭，渗水现象更加严重。

　　还有媒体质疑纽约地铁养护投入不足。受金融危机的影响，2009年，纽约地铁系统削减了11亿美元的开支，原有的地铁养护计划被部分取消。哥伦比亚大学地球物理高级研究员雅各布说，去年的飓风艾琳已经是一次警示，“但问题是，我们还要多少次警示才能从打盹、熟睡和梦游的状态中清醒过来？”他号召政府行动起来，分清轻重缓急增加公共支出。

　　病症4 太容易被淹的变电设施

　　“桑迪”袭击之时，纽约17个变电站中有10个处于海浪侵袭地区，主要变电站被淹没，这导致纽约大停电。

　　电力缺乏还影响到炼油厂和石油输送，导致纽约发生“油荒”，逼得纽约政府不得不实行按车牌单双号隔日加油的临时措施。《纽约时报》指出，纽约电力公司对于风险的预估太低了。负责纽约市供电的联合爱迪生公司在曼哈顿东村的变电站线路建在离地面约0.3米高的金属棚里，人们认为洪水根本不可能进入，但事实并非如此。报道认为，纽约应建立备用发电系统。纽约在14个月内已遭受了两次飓风的袭击，改善电力供应迫在眉睫。

　　此外，纽约将大量的公共设施建在海岸边也引发媒体质疑。媒体统计，纽约市沿岸共建立了超过10个紧急救助服务中心、19间大学、将近500所中小学、23所医院、57家养护院和13个污水处理厂。而曼哈顿岛上沿岸则是世界著名的金融街——华尔街。

　　“桑迪”威力之大，远远超过了纽约人的预期。但纽约州州长科莫称，不应该将责任推卸于“超出预期”，“我们应尽量抵制‘这是一场百年一遇灾害’之类的说法。我们应去解决问题，并继续前进。”

　　（高美 韩旭阳）