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14日,对于即将卸任的韩国总统李明博而言,也许是值得庆祝的一天。当天,在经过30天的调查后,他的儿子、兄长和妻子终于洗清了“以权谋私”的嫌疑。韩国特别检察官小组当天发布李明博“退休后私宅案”最终调查结果,李明博本人、妻子金润玉及儿子李时炯没有受到指控。至此,搅动韩国政坛一年多的总统私宅案终于基本尘埃落定。
李明博得以轻松离任
上月25日,当李明博的独子李时炯首次接受检方的直接传唤时,这位曾捐出几乎所有财产的总统闭门不出,韩国媒体说,总统心情很不好。
半个多月后的11月14日,对李明博总统内谷洞私宅案进行调查的检方特检组结束了为期30天的调查,发表了最终调查结果——总统一家并未违法,不予起诉。此时,离李明博离任,只有3个多月的时间。特检组的报告,让李明博得以轻松地离开他住了5年的青瓦台。
这一起搅动韩国政坛的事件,正与李明博退休有关。他的长子、也是独子的李时炯以自己的名义为父亲买了一块地,准备为其建卸任后的住宅,但未想将自己全家拉入了“以权谋私”的漩涡。
因为引发质疑,李明博一家已经放弃购买这块土地,但相关的涉腐调查并未终止。
在过去的一年多时间里,相关调查进行了两次,而14日则是该案的最终调查结果。检方主要调查总统一家在购地过程中是否非法挪用了财政资金,或有无违反房地产实名制等法律。按照韩国法律规定,退休总统建住宅,地皮和建设费用由总统自己出,安保设施则由国家支付。
买地钱款来自借贷
14日,特检组对媒体宣布,李时炯去年5月购买首尔瑞草区内谷洞140平米地皮的12亿韩元资金,来自大伯李相恩等人的“变相赠予”,没有直接参与购买过程,并未违反房地产实名制,决定不对他进行起诉。
“李时炯购买地皮的资金来自其伯父的变相赠与,这应该有出于继承的考虑。”负责此案的特别检察官李光范在公布调查结果时称。
调查称,李时炯获得的“变相赠予”分两部分,一半来自母亲、第一夫人金润玉。金润玉将自己持有的土地向银行做了抵押,获得款项给了儿子。另一半“变相赠予”来自李相恩的私人借款(来自大伯李相恩)。
对金润玉,特检组也作出了没有嫌疑的决定。“金润玉女士并未参与土地买卖,同时也没有与警卫处金仁钟和金泰焕等人作出共谋的嫌疑。”
金仁钟、金泰焕等3人受到指控,原因是购地过程中把应由李时炯承担的9.72亿韩元(约合87.5万美元)转由警卫处承担,令纳税人蒙受损失。
调查称总统之子应缴税
但特检组认为,李时炯获自大伯的买地钱,需缴纳赠予税,已将有关资料通报国税厅。此前在被调查时,李时炯称,这笔钱从大伯处借的。
青瓦台发言人14日称:“购地所用的资金是李时炯向银行和伯父借的钱,还支付了利息。从这个角度来向国税厅通报李时炯逃税,完全是无稽之谈。”
■ 回放
总统之子买地引爆“私宅门”
“内谷洞私宅案”始自去年5月,当时青瓦台警卫处和李明博独子李时炯共同购买了首尔市郊内谷洞的9处地皮,用于为李明博建造卸任后的养老寓所和警卫设施。双方共投资54亿韩元(约合3100万人民币),其中李时炯承担了11.8亿韩元,警卫处负担42.2亿韩元。
反对党最先质疑
韩国最大反对党民主统合党最先对此次总统之子购房事件提出质疑。他们所质疑的焦点集中在三点:首先,这些地皮是用于李明博养老,但却是以李时炯的名义购买,有违反“购房实名制”之嫌;其次,李时炯购房时年仅33岁,何以负担得起高额地款;第三,警卫楼和私宅用地混在一起购买,反对党质疑是否存在公款私用。
2011年10月,民主党等在野党将李时炯等7人上诉至韩国检察厅。
李明博亲批调查
2012年6月,韩国检方出具报告,称李时炯并没有违法嫌疑,该结果引发了韩国在野党的不满。为平息舆论,2012年9月21日,李明博亲自批准了《内谷洞私宅特别检查法》。该法案同意设立特别检察官小组再次调查该案。
李明博还亲自出面,向国民抱歉。他说,有关他的事情让国民费心,承诺积极配合特别检察官调查。
10月16日,特检组正式启动调查,期限30天。按照韩国法律,如有必要,可向总统提出申请,延长调查15天。但11月12日,李明博驳回了特检组延长调查的申请。总统府发言人称,特检组进行了充分调查,青瓦台也积极配合。若延长调查期限,可能影响到韩国总统选举。
全家老小都被查
在调查过程中,包括儿子李时炯、长兄李相恩及夫人在内的李明博多名家人和亲戚先后接受问询和调查,并禁止出境。11月12日,“第一夫人”金润玉也就“私宅门”接受了书面问询。
■ 背景
韩总统卸任后建房须自己掏钱
在韩国,总统卸任后就要搬离总统府青瓦台,这就涉及如何安排卸任总统居住的问题。之所以李时炯买地能够引发如此大的争议,源自韩国对卸任总统待遇的严格规定。
韩国檀国大学政治外交学教授金珍镐对本报记者介绍,韩国专门制定了《韩国总统退休后待遇之规定》,详细规定了总统卸任后可以享受的待遇。根据该规定,总统卸任后7年内,仍然可以享受国家提供的安保。
因此,韩国卸任总统官邸一般由两部分组成,第一部分是总统及家人居住的私宅,另一部分是警卫设施。其中私宅部分需要总统及其亲属负担费用(无论是扩建原有住宅还是择址重建),但警卫设施的建设和管理费用则由国家负担。不过警卫设施属于国家财产,相当于“租借”给卸任总统。
金珍镐说,韩国总统卸任后买地改建住宅始自金大中,此前韩国总统退休后都是继续居住在自己家中。
按照韩国法律规定,购地应按照市场价以实名购买,而此案中李明博之子正是被指控违反了这两点。
除了总统卸任后的住所,《韩国总统退休后待遇之规定》还对总统的退休金作了规定:卸任总统可以终生享受其在职工资的95%。去世后,其夫人可享受总统在职工资的70%。此外,卸任总统可以有3个秘书,属于国家公务员,由国家支付工资。
本版采写/新京报记者 高美 韩旭阳
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