郑新立 欧美未来三五年无法走出危机

　　人物简历

　　郑新立

　　中国国际经济交流中心常务副理事长。经济学硕士，研究员，主要研究领域为宏观经济理论与政策。中共中央政策研究室原副主任。

　　未来中国出口增长的潜力，我认为是在新兴经济体和发展中国家。我们可以通过扩大海外投资，创造海外需求的方式扩大出口，也就是通过资本输出带动商品输出和劳务输出。

　　美国用QE3转嫁危机

　　新京报：过去十年，全球经济发展的最大特点是什么？

　　郑新立：世界经济在金融危机之前，除了日本之外，美国和欧洲都有一定程度的发展，但发展中孕育着危机。比如美国过度借贷，靠财政赤字和外贸赤字、滥发美元、制造美元的金融衍生产品等，来维持表面的经济繁荣，但其实是一种泡沫。2008年，泡沫破灭了，给全世界带来了金融海啸。

　　新京报：美国目前实行的第三轮量化宽松政策（QE3）是否能使其经济走出低谷？

　　郑新立：要真正走出来是不可能的。因为美国现在采取的措施是继续向美元大量注水、印票子，搞量化宽松，让全世界来帮助它承担危机的损失，这是在将危机转嫁。哪个国家、哪个企业、哪个人拥有美元，都跟着承受损失。

　　但是，美国还是要承受最终的后果，即美元贬值，在世界范围内的信任度降低。我认为人民币应该借此机会加快国际化步伐，逐渐形成美元、欧元、人民币三足鼎力的国际货币体系。这样，以后哪种货币如果贬值出现风险，各国就抛售；哪种货币比较稳定，大家就争相储备。通过这种方式，来迫使储备货币发行国的政府、银行、央行对币值稳定负责，可以互相制衡。

　　新京报：随着欧美实行量化宽松政策，新兴市场也加紧步伐，全球央行进入新一轮宽松周期。这些是否会引起新一轮全球性通胀？

　　郑新立：如果全球都来发行货币，意味着新一轮的通货膨胀迟早会到来，可能首先会引发大宗商品价格的上涨。

　　新京报：欧债危机的解决路径已经显示出统一财政的迹象，你认为最终欧盟是否真的能实现统一财政？

　　郑新立：我觉得形成财政联盟是历史的必然趋势。欧盟在经济上的联合会继续前进，不会走回头路。最近欧盟采取的一系列措施，说明欧洲国家已经形成共识，要强化对所有参与欧盟国家的财政约束。既然加入联盟，就要遵守共同的游戏规则。

　　中国高增长并没有结束

　　新京报：你怎么看今年以来中国经济增速的放缓？未来中国是否还能回到平稳较快增长的速度上来？

　　郑新立：截至今年第三季度，我们已经连续十一个季度出现了经济增长速度的下降，这是过去没有过的。这种增长速度的下降已经形成了巨大的惯性，也使企业和居民形成了对经济增长速度下降的预期。

　　但是根据日本、韩国和中国台湾省的经验，当人均GDP达到17000美元后，经济速度可能才会有明显下降。我国目前人均GDP才5400美元，低于全世界平均水平，所以高速增长并没有结束。如果现在就掉入中低速增长阶段，就正好掉入了中等收入陷阱。所以要靠改革进一步释放经济的潜力，没有改革是不行的；同时还要使稳增长措施继续得到落实，特别是鼓励民间投资的增长，实现经济回到平稳较快增长轨道上来，还是有条件有可能的。

　　新京报：那你认为下一步政府最需要推进的是哪一项改革措施？

　　郑新立：我曾发表过一篇文章，说到五大改革释放五大潜力。第一是改革收入分配体制，释放消费需求巨大潜力；第二是改革税收体制，释放第三产业发展潜力；第三是改革科技体制，释放技术创新潜力；第四是改革城乡管理体制，释放劳动力潜力；第五是改革金融体制，释放资本潜力。这其中，最重要的还是收入分配体制改革。

　　可通过海外投资扩大出口

　　新京报：目前全球仍未摆脱经济危机的影响。在这种形势下，中国未来应该如何应对？

　　郑新立：未来三到五年内，欧美发达经济体想走出危机的影响还是比较困难，这意味着中国出口要继续保持像以前那样的增长态势可能比较困难。不过，在这些国家控制支出比较紧的情况下，对中国价廉物美的商品需求也可能会增多，只要我们的产品能适应国外消费者的需要，出口还有可能保持适度增长。

　　未来中国出口增长的潜力，我认为是在新兴经济体和发展中国家。我们可以通过扩大海外投资，创造海外需求的方式扩大出口，也就是通过资本输出带动商品输出和劳务输出。如非洲、南美、东南亚等地区，通过扩大对能源资源的投资、扩大国际并购、到国外搞加工贸易、工程承包等方式来扩大出口，用中国巨大市场拉动这些地区的经济增长，实现互利双赢。

　　新京报：那未来中国在国际舞台上是不是应该承担更大的责任？

　　郑新立：在全球摆脱危机影响的进程中，中国发挥着重要作用，现在中国已经成为拉动全球经济增长的最大引擎。因为按经济增量算，中国可能已经占到全球的近50%；虽然从存量上看，我们占的比重还比较低。

　　全世界现在都在盯着中国，中国增长慢一点，他们就很忧虑；中国快一点，他们就很高兴。所以把中国自己的事情办好，使中国经济能够保持平稳较快的增长，增加对国外产品的吸纳能力，这就是对世界经济增长的贡献。

　　同题问答

　　明年全球经济或缓慢复苏

　　●过去10年，中国经济高速增长的核心动力来自哪里？

　　郑新立：核心动力还是主要靠工业化城市化，工业化是增加供给，城市化是解决需求。这十年主要还是靠我们内需的增长。

　　●你对2013年经济复苏是否乐观？为什么？

　　郑新立：在各国货币普遍放松的情况下，明年全球经济可能会保持缓慢复苏的趋势，但这种复苏还是很脆弱的。如果出现大宗物资价格的上涨，以及美国出现“财政悬崖”，有可能会出现新的问题。新兴经济体的情况要好一些，它们工业化城市化的进程还在推进，如果将这一进程给经济增长拉动的力量运用得当，还是能够保持持续较快的增长。

　　●2013年，你担心通胀重来吗？为什么？

　　郑新立：前两年我国出现通货膨胀，主要是食品价格和房地产价格的上涨。不要一概认为所有通货膨胀都是由货币发行造成的，我国农产品价格的上涨与银根没关系，银根收紧了猪肉照样吃。中国控制通胀的关键是要解决好农产品供需之间关系的衔接，我认为我们应对通胀还是有手段和能力的。

　　●对未来10年的经济前景，你乐观还是悲观？

　　郑新立：前五年，全球要走出危机阴影还比较困难。这五年内要不断增加研发投入，形成新的经济增长点，包括通讯技术、节能技术等。如果能出现突破，并且顺利实现产业化，五年之后经济可能会走向复苏，出现新的增长。中国在其中应该做出应有的贡献。

　　●能推荐你今年读的一本书吗？

　　郑新立：《第三次工业革命：新经济模式如何改变世界》这本书不错，主要是讲网络和新能源结合起来可能会改变世界。