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一体发展
攻略
2010年年初,北京市委市政府决定,大兴区、开发区行政资源整合,大兴区充分发挥土地资源、社会管理、公共服务等优势,开发区发挥品牌、政策、产业基础、科技创新等优势,不断深化体制机制创新,积极拓展产业发展空间,加快“三镇一园”综合服务配套区建设,形成一体发展的良好局面。这里生活便利、恬淡舒适、宜业宜居,这里是“美丽新城”。
2010年年初,走过多年创新发展历程的北京亦庄要再创辉煌。北京市委、市政府再度把目光投向亦庄,做出了大兴区、开发区行政资源整合的战略决策。大兴区充分发挥土地资源、社会管理、公共服务等优势,开发区发挥品牌、政策、产业基础、科技创新等优势,不断深化体制机制创新,积极拓展产业发展空间,加快“三镇一园”综合服务配套区建设,迅速形成一体发展的良好局面。
两年多来,北京亦庄,凭借着资源的优势互补和生产要素的合理配置,使融合不断释放出新的能量,续写着一段新的锦绣里程。
布局
新空间释放新能量
两区行政资源整合后,启动的第一项重大工程就是开发区12平方公里功能配套区建设,这使开发区一举增加近三成的发展空间,为高端项目落地开辟出广阔的空间。随着投资环境的进一步优化,开发区步入了发展的新一轮“黄金期”:冠捷、东贝、英特尔研发中心、宽带资本等一大批高端项目纷纷入驻。
相比地理空间的拓展,先行先试的空间更为广阔。在两区行政资源整合的大背景下,两区共打“北京·亦庄”品牌,集中优势资源,建立联合招商机制,组建联合招商队伍,统一招商政策、统一入区标准、统一决策程序、统一项目布局,辐射带动大兴各镇、各园区均衡快速发展。
大兴采育镇对此深有体会。“两区融合发展后,采育汽车基地纳入到北京亦庄汽车产业的整体布局之中,从项目招商到产业规划和布局都实现了一体化。”大兴区产业发展促进局局长叶斌说,奔驰公司扩产后,其配套的零部件企业已进驻采育。“一期、二期规划用地上基本摆满了项目,三期也马上有大项目启动。”
北京生物医药产业基地公司副总经理赵晓晨表示,“两区开展联合招商以来,同仁堂、华润北药等项目纷至沓来,投资额小到10亿元,大到100亿元,到2015年至少带动投资360亿元。”
这次空间规划上的战略变革带来了数据上的直观变化:两年多来,两区联合吸引投资总额158亿美元,京东方8.5代线、奔驰二期、中芯国际二期等一批重大项目进展顺利。
抽象的经济数据背后,资源整合效应的“魔力”为大力发展高技术制造业和战略性新兴产业奠定了更为坚实的基础,北京亦庄“一区六园”的新产业布局也逐渐浮出了水面:以开发区为产业发展主体平台,带动大兴生物医药基地、新媒体产业园、新能源汽车产业园、军民结合产业园、生产性服务业产业园、新空港产业园等六个专业园区规划建设。
转型
大兴村民亦庄上岗
“终于可以上楼了!”大兴区瀛海镇姜场村居民刘双锁在今年10月底终于拿到了期盼许久的回迁房钥匙,享受着两区行政资源整合带来的欣喜。开发区扩区发展范围涉及大兴瀛海、亦庄两镇18个村的4500户村民,刘双锁是其中之一。他说,自己以前住在平房,最怕的就是冬天,“烧土暖气,每天夜里得起来好几趟添煤,关键是怎么弄都烧不热,那时就盼着住上楼房。”
2010年,两区的行政资源的整合让老刘的梦想照进现实。“和谐社会谋发展、故乡别见两重天……”,交房这天,开心不已的他还即兴写了一首小诗。
在老刘眼里,新房不仅屋里好,所在小区的环境也好,“你看窗外的绿地,开开窗,心情倍儿舒畅”,从小区到南海子也就一站地的时间,对于他这个爱在早晨遛遛弯的人来说,那可真是太美了。老刘说,他以前从未想过,在有生之年还可以享受另一种生活:住着楼、开着车、到处去旅游……
让人兴奋的远不止这些。不仅一些大兴区的村民可以彻底告别农村生活,迈入了现代化城市新生活,成为城镇居民,而且还有相当一部分村民能以“直通车”的方
式就地进入企业,顺利实现就业。
来自大兴区榆垡镇的温志凯,就是“乘着”开发区职介部门为大兴区开启的“就业直通车”,进入了和利时系统工程有限公司,二十出头的他,仅半年就成长为一名优秀的贴装操作工。
为让大兴区劳动者到开发区的就业通道更加畅通,两区人力社保部门改变了过去局对局、点对点的单一就业合作模式,将就业合作通道向镇、村延伸,逐步建立起覆盖全区的“一点多线”式放射状就业通道。
自2010年以来,有20000多名大兴劳动者到开发区就业,其中相当一部分进入世界五百强企业工作。很多被安排到国际知名公司上班的人都说,做梦也没想到能到这么大的企业来上班。
升级
三镇一园再塑美丽新城
伴随产业的跨越发展,北京亦庄的城市规划建设水平也不断提升:基础设施建设不断完善、生活环境进一步改善、公共服务配套更加完备……
“没有开发区的建设,我想我能看到地铁开到家门口的时间肯定不会这么早。”开发区联合招商办国际部部长王延平是土生土长的亦庄人,他说小时候进城就那么一趟公交车,还老等不上。
如今,王延平的交通劳顿早已成往事。自1992年开发区开始修建第一条通往北京城内的马路——成寿寺路之后,开发区的道路交通便不断发展,到如今已是路网纵横、四通八达。
开发区46平方公里范围内的市政道路已经由0变为120条,230多公里,三个连接市区的通道,可以直接到达五环、四环、三环。
2012年,开发区已经有公共交通线路24条。2010年底地铁亦庄线正式通车,更让亦庄人享受到轨道交通的快捷。北京亦庄已建成“八纵八横”交通路网,驾车从CBD国贸出发走京沪高速,15分钟就能到达区内。
此外,区内开起了星巴克、沃尔玛、IMAX电影院、酒店……齐全的生活服务设施以及写字楼等良好的商务配套,使得城市功能不断完善。
让王延平颇有感触的还有医疗配套的完善。王延平家住在亦庄的南边,只需10分钟的路程就能到达亦庄最好的三甲医院。可在他小时候,亦庄居住的人都要到相邻的二号村小卫生所去看病。“至今我仍记得妈妈骑车带着我辗转在乡间小路上的情景。”
事实上,不仅医疗配套,近几年,亦庄在教育配套等方面都有了长足的发展。比如,北京二中亦庄学校、北京八中、保华教育园、中芯学校、电子科技职业学院等为企业培训和居民子女教育提供了充分条件。
北京亦庄,除了有充满希望的事业前景,还有生活便利、绿化丰富、恬淡舒适的宜居环境。
好消息还在不断传来,较近的一则是:涵盖大兴区的亦庄、旧宫、瀛海三镇和南海子公园的“三镇一园”开发区综合服务配套区建设正在如火如荼地进行,北京亦庄正在实现高端产业发展与高品质生活打造的同步走,这将进一步提升亦庄产业高品质配套环境,掀起宜业宜居新城建设的新篇章。
新京报记者 杜丁
到此一游
你看窗外的绿地,开开窗,心情倍儿舒畅,从小区到南海子也就一站地的时间,对于爱在早晨遛遛弯的人来说,那可真是太美了。
——回迁居民刘双锁
发展账本
大兴区和亦庄开展联合招商以来,同仁堂、华润北药等项目纷至沓来,投资额小到10亿元,大到100亿元,到2015年至少带动投资360亿元。
如今,亦庄46平方公里范围内的市政道路已经由0变为120条,230多公里,三个连接市区的通道,可以直接到达五环、四环、三环。
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