重症患者抢救 交警开道将成常态(2)

　　焦点1

　　是什么堵住了急救通道？

　　急救车在路上、小区或胡同、医院周边“三道关”可能遇堵

　　截至目前，120救护车每天接警量达到6000次，出车频率为日均900次至950次。

　　据北京急救中心副主任范达介绍，120救护车现在几乎100%实现了10秒钟接听，85%以上能做到2分钟之内出车。不过他坦言，“完成任务的时间并不太理想。”去年，120救护车赶往现场的时间平均是15分钟。

　　多名急救部门人士总结，一辆急救车自接警出车，到事发地点，再将伤者送往医院急救，其中“三道关”可能遭遇拥堵。

　　第一道关是在路上。“一般平常工作日晚高峰时段、周五晚上、周六日白天，都是比较拥堵的时间，救护车难以抵达现场。”一位急救医生称。统计显示，约有10%的救护车在出警之后，没有及时到达现场。

　　小区、胡同停车密集，甚至乱停车等，也会造成道路拥堵。为此，120急救中心不得不对160多名救护车司机进行集中培训，练习“钻胡同”，比如怎么在胡同里转弯、掉头等技术。

　　另外，在抵达呼救地点并将患者转送至医院时，救护车常常会遇到“第三道关”——大型医院周边本身也是堵点。比如，儿童医院就诊量大、停车饱和时，就会对西二环的交通构成压力。

　　“3公里走40分钟”事件的当事医生王雨竹在120急救中心西分中心工作。据她介绍，301医院、304医院门口都是典型的堵点。有时候急救车已经开到了附近，但就是过不去。

　　焦点2

　　立法能否保障急救车路权？

　　未能解决面临的拥堵问题，警车消防车路权也难保证

　　去年底，北京市人大常委会第104次主任会讨论通过了《〈北京市急救医疗服务条例〉立项报告》，北京市卫生局今年2月启动了调研起草工作。

　　目前《北京市急救医疗服务条例》正在进行具体法条的编写。其中拟规定，如急救车正在紧急救援、转运危重症患者，应享有道路通行优先权，社会车辆故意拒不让行的将受到处罚；造成严重后果的，如病患死亡，将被追究法律责任。

　　但实际上，赋予急救车优先路权早已有立法保障。在《中华人民共和国道路交通安全法》第53条中规定，救护车和警车、消防车、工程救险车四类特种车辆在执行紧急任务时，拥有优先路权。其中包括不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。

　　北京市对于《道交法》的实施办法中，曾针对救护车的路权作出更细致的规定，还明确了罚则。比如，驾驶机动车遇有执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车未按照规定让行的或违反规定在应急车道内行驶或停车的，均处200元罚款等。

　　不过，立法保障救护车的优先路权，并没有解决救护车面临的拥堵问题。据急救中心相关负责人表示，不仅是救护车，像警车、消防车也面临同样的问题。

　　不少市民表示，在拥堵的时候不知如何避让救护车。该负责人建议，可借鉴国外做法，左边车辆向左并，右边车辆向右并，将救护车的车道让出来。

　　焦点3

　　急救资源如何能高效利用？

　　北京将对能够动用急救车的情况进行分级规定

　　据北京急救中心副主任范达介绍，就全世界范围来看，急救模式大约分为英美、法德两种。英美一般采用的是由消防车前往现场进行简单的急救处理；北京采用的是“法德模式”，即派出医生第一时间赶往现场急救。

　　他表示，北京的急救资源如果按照国外标准，还不够充足。如按德国标准，北京每天应保证1000辆救护车待命值班；而北京日常能够实际承担急救任务的车组只有约200个。

　　范达坦言，急救资源中很多没有被合理使用，“派出的急救车中，仅有30%需要现场医生急救。”范达表示，另70%中很多是病人出院、住院、转院等。

　　对此，他表示，北京将会出台规范，对能够动用急救车的情况进行分级规定，具体规范何种情况下能够使用急救车，并包括需要立刻派出急救车、还是可以通过预约的形式派车。这意味着，对于某些无须动用急救车的情况，急救车将可能不会出车。

　　此外，对于是否属于紧急抢救的情况，急救车的配备也会分出不同级别。比如火灾、车祸等需要紧急抢救的情况，将会有医生、护士随车出行，急救车辆上包括心电监护、氧气、呼吸机等各类急救设备，但病情稳定、需要转院的患者，急救医生可能不随车。

　　【案例】

　　据北京市交管局初步统计，今年1月至10月，首都交警帮助、护送危重病人近百起，为处于危难中的市民护送带路。

　　前10月交警护送病人近百起

　　●11月20日 下午6时05分，一辆银灰色面包车从东二环建国门由南向北、沿外环往积水潭医院行进。时值晚高峰，车被堵在路上，车上载有一名手指被锯断的小伙子。无奈之下，面包车司机向122报警台求助，很快东城交通支队交警接上了这辆面包车，只用20分钟就将伤者送达积水潭医院。

　　●11月11日 下午4时45分许，交管局指挥中心连续接到断指伤者和眼睛烫伤伤者的两起求助电话，立即启动救助群众应急预案。一方面联系定位求助车辆并进行警车接应和护送带道，另一方面立即与交通台联系，不断插播救助信息。最终，两辆求助车辆顺利抵达目的医院。

　　●11月9日 晚7时10分，大兴交通支队接到一辆来自河北的救护车的求助，车上一7岁幼童发生车祸，情况危急，救护车正由河北进入京开高速进京方向，准备前往儿童医院。接警后，大兴交通支队指挥中心立即向高速路中队布警，安排就近巡逻民警接应带道。随后，大兴、丰台、西城交警接力护送，为幼童及时抢救赢得了宝贵时间。