计生委的“通知”到基层要多久

　　一边是民众为“办证难”愁眉苦脸急断肠，一边是“通知”姗姗来迟看不到，是行政效率太低，还是装作看不见？

　　最近一段时间，计生“办证难”的问题炙手可热，这一问题也引起了国家人口计生委的注意。

　　11月30日，国家人口计生委发出了关于方便群众办证的通知。12月3日，相关新闻在其官方网站正式发布。

　　从“通知”文件发出至今，已过了十几天。准生证新规，落地情况如何？

　　据《人民日报》12月12日的报道，部分城市已迅速落实，而“那是新闻，要到我们这儿，就得等”的情况依然存在。

　　在上海，人口计生委主任说“通知下达后，我们当即在官网上公布了贯彻性措施”，同样是直辖市，重庆市则表示“目前重庆计生委还没有接到正式通知”，工作人员也表示“不知道这个新政策”。

　　在南京，10年前就取消了准生证；在广州，人口计生局宣教处处长表示没有接到通知，“等收到国家人口计生委正式文件后，将制定细则和操作规程，全面落实。”

　　按照国家人口计生委的说法，是“高度重视群众反映办证难的突出问题”，且不论“通知”的行政效力与法律效力到底有多大，仅就时间而言，为何在十几天的时间内，部分地区还没有接到“通知”？

　　同时，国家人口计生委的“通知”在网站公开后，媒体报道铺天盖地，不管是报纸、电视，还是网站，乃至手机新闻，为何很多地方的计生部门不知道？

　　一边是民众为“办证难”愁眉苦脸急断肠，一边是“通知”姗姗来迟看不到，是行政效率太低，还是装作看不见？

　　从国家人口计生委的“通知”到基层要多久，可知解决“办证难”，不容乐观；也可见十八大提出要克服的“官僚主义”作风有多么必要。

　　□新京报评论员 高明勇