“行政性垄断改革滞后”

　　新京报讯（记者蒋彦鑫）昨日，财政部官网发布财政部副部长王保安署名文章“加快转变经济发展方式的财政政策研究”。王保安表示，要加快政府职能转变，同时加强收入分配改革。

　　王保安提出，当前转变经济发展方式滞后的症结是体制机制问题。政府职能方面，存在行政配置资源扭曲结构的痼疾：政府职能还存在“越位”、“缺位”及“不到位”问题。王保安指出，当前我国行政性垄断改革滞后。一些基础行业仍实行国有资本垄断经营，目前电信、铁路、电力、石化、金融、教育、医疗以及文化等行业的市场准入障碍仍然较多，垄断程度依然较高，投资主体相对单一。这种垄断不仅影响产业发育与服务效率提高，导致有效供给不足，而且挤压民间资本投资空间，还直接带来价格扭曲，资源配置效率低下，加剧了经济的不平衡性和不稳定性。

　　如何改变这种情况？王保安认为，要加快转变政府职能，纠正越位，弥补缺位、不到位；规范政府行为，加强政府问责，提高政府配置资源效率。同时，要以完善收入分配制度为重点，促进发展成果充分共享。增强政府在初次分配中的职能作用，逐步扭转居民收入差距扩大趋势。