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国资委要求央企谋划深化改革总体方案

央企办社会职能机构费用补贴每年几百亿元,将加大力度解决“历史遗留”问题

2012年12月25日 星期二 新京报
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  据新华社电 在昨日举行的中央企业负责人会议上,国务院国资委主任王勇要求,中央企业结合自身实际,谋划好进一步深化改革的总体方案、路线图、时间表。

  此次国资委主要领导和中央企业“一把手”齐聚的会议传递出两个改革新信号:一是国资委将研究制定深化国有企业改革的意见,提出下一步改革的总体目标、基本路径、具体措施;二是将加大国有资本经营预算对解决历史遗留问题的支持力度。

  “由于企业之间、行业之间、企业与社会之间的各种矛盾交织,企业对改革积极性不足;研究制定深化国有企业改革的意见,就是对国有企业改革进行顶层设计,自上而下推动系统性的改革。”中国企业研究院首席研究员李锦说。

  目前中央企业有医院、学校等办社会职能机构8000多个,对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元,还承担着500多万离退休人员、100多万困难职工的管理和其他负担。李锦认为,这些企业被动承受的“包袱”不卸掉,就难以轻装上阵公平参与市场竞争;加大国有资本预算对解决厂办大集体改革等历史遗留问题的支持力度,将有助于进一步激发企业的活力,但需要处理好改革与发展、稳定之间的关系。

  王勇还强调,中央企业在加快“走出去”步伐的同时,要根据自身发展战略和实际,明确对外投资合作经营的重点领域和区域,创新适应国际规则的商业模式和运作方式,加强国际化人才队伍建设,注重履行社会责任,加强境外国有资产监管等。

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