家委会不作为谁之过？(1)

　　家委会，即学校家长委会员的简称。

　　近日，在北京市中小学家校合作育人专题论坛上，有关负责人透露，北京将出台《北京市家长组织的管理办法》和《家长组织手册》，把学校是否建立家长组织作为评价考核的指标。

　　事实上，在去年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，已明确要求“建立中小学家长委员会”，以推进现代学校制度建设。今年，教育部出台《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，也力主推动中小学幼儿园成立家长委员会。随后，北京市教委也提出要求，北京的中小学和幼儿园必须成立“家长委员会”或“家长教师协会”。“家委会”由学生家长组成，将参与学校管理，化解家校之间的矛盾。

　　近日，教育部和北京市教委的相关文件再一次将公众的目光吸引到家校合作的问题上。家长委员会、家长教师协会在北京学校中的兴起和发展已有多年历史。据了解，朝阳、石景山、东城等区县，已基本实现了所有学校都成立了家委会或家长教师协会。

　　家校合作存在误区

　　“家委会的成员选举有没有内幕”、“家委会到底能发挥多大作用”？海淀区某名校的一位家长就反映，孩子在小学一二年级时，班级家委会的活动很频繁，每个学期都组织班级集体购买假期作业、练习册，还协助组织春秋游活动。但是到了第三年，家委会忽然悄无声息起来。“班里的孩子都开始去外面上辅导班了，大家各忙各的”，这位家长说，现在还有个别家长给老师打电话，询问是否有需要帮助的地方，但由于是个人请求，学校也不会像以前那样分派具体工作了。

　　也有一些名校学生家长说，孩子班上家委会的成员“非富即贵”，不是公司老总就是“某某长”，家委会成为学校扩展“资源”的园地。北京市教科院院长时龙认为，目前有些学校在家校合作方面有几点误区——缺少价值观的引导，流于形式，不是比谁官大就让谁加入家委会。学校要合理利用资源，尤其是家长所提供的“物质”资源要慎重，最好运用家长的软资源；不能混淆教育的对象，要根据需求有针对性地合作，切忌以成人化的方式教育孩子，以儿童化的方式教育家长；家校合作的方式不同，不能盲目扩展和复制某个学校的样本。

　　虽然上述情况的出现并不是只在极个别学校，不过，也有不少学校的家委会在持续发挥作用。朝阳区呼家楼中心小学、海淀区清华附小等一大批学校，家委会的活动都已成为一种长期固定的形式存在和发展。

　　北京家委会工作“三步走”

　　对于家委会的作用，北京市教委基础教育一处副处长王蕤认为，以往家长是以“个人的身份”参与学校建设、管理，而目前家长则按照“班级、学校、区域”加入到学校的队伍。学校不仅可以向家长寻求帮助，还要给予家长知情权、参与监督的权利。未来各个学校还要在组织上、机制上给予保障。学校需明确家长应有的四项权利：知情权、参与权、监督权和评价权；扩大学校开放的力度，从组织结构、机制上，对家长、对社会开放。

　　据了解，按照工作部署，北京市中小学家长委员会和家长教师协会的工作将分三步走：第一步，每所学校都要建立校级家长委员会或校级家长教师协会，各个区县至少保证1/3的学校重点进行实践，探索校级家长委员会和家长教师协会的工作职能和运行机制，建立起学校现代管理制度；第二步，根据学校的现状，完善班级——年级——校级层级组织机构和工作职责，各个区县至少保证80%的学校建立起组织机构；第三步，形成学校和家庭协同教育机制，完善学校现代管理制度，在80%学校都建立家长组织的区县，建立区级家长委员会或家长教师协会。

　　北京市教委有关负责人还表示，家长委员会建立和运行过程中必须本着公开、公正和透明的原则，要厘清家长组织与学校的不同职责，防止家长组织职责的泛化倾向。

　　■ 家委会踩点

　　老牌家委会成学校“名片”

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　　踩点：朝阳区呼家楼中心小学

　　家委会成员：家长自主申报； 规模：固定代表50人及家长志愿者； 

　　活动形式：以网络互动为主。

　　朝阳区呼家楼中心小学有个“老牌”家长代表委员会，已进校工作16年的德育主任徐峪森说，呼家楼中心小学家委会的历史比自己工作的历史还要长。

　　徐峪森介绍，学校家委会成员都是家长自主申报的，每一学年开学，因为有新生入学和老生毕业，学校都会通知新生家长，一方面介绍家委会的职责，一方面邀请家长结合自己的情况进行申报。每到这时候，都会有不少家长根据意愿申报，另外，家委会之外还有一批家长志愿者作为后援。这样，呼家楼中心小学家委会一般有固定代表50人以及一批家长志愿者。学校的每一次重要活动，都会提前邀请家长了解情况、提出建议、具体筹划并在活动进行前后帮助组织、监督安全等等。

　　至于家委会平时的活动形式，多是采取网络的办法。由于家长们平时要工作，家委会的日常沟通一般都通过QQ群、飞信进行。徐峪森介绍，前一段时间，呼家楼中心小学被评为全国50强学校，学校本身并没有进行宣传，反而是家委会成员了解到了这个信息，在QQ群里进行了沟通，并且进行了不少网络转载。

　　今年秋季开学时，学校就邀请家委会代表走进学校，了解开学计划，请家长们提建议。9月底学校举行一年一度的爱心义卖，家委会的代表们也提了不少建议，并在义卖中协助校方进行管理，一起组织捐款。

　　“家委会的家长们参加活动都很积极，如果哪位家长有重要工作实在参加不了，也会提前请假，并在事后看视频了解活动情况”。徐峪森认为，家委会与学校最大的不同之处，在于视角不同，可以提出更多好建议，让学校的教学、课外活动等更完善。

　　在徐峪森看来，家委会就是学校最好的名片。“学校有什么信息，几乎不用我们去宣传，好的信息家长们会帮忙传播，负面的信息，家长也会刨根问底，找到信息源进行核实。”有时候，一些慕名而来的学生来报名，了解学校的渠道就是“我的邻居是你们学校家委会的代表”。

　　呼家楼中心小学家委会并没有在长久的发展中成为“摆设”，也源于家长的信任和参与。徐峪森说，家长对学校教育理念的认同至关重要。

　　该校学生李远的妈妈是家委会成员，李妈妈介绍，聪明又淘气的李远虽然常给老师添麻烦，老师却从李远身上发掘了“喜欢探究”的优点，鼓励李远参加朝阳区首届创新性学习成果大赛还获了奖。后来，李远还在学校主办的系列讲座里做主讲，坚持了两年，讲了60多期。作为家委会成员，李妈妈也积极为学校活动出谋划策，让更多孩子有机会得到肯定和表扬。

　　“家委会是学校强有力的后盾”，徐峪森说，家委会真正发挥作用，首先学校要认可家委会，也要让家长认同学校的理念，只有家长认同，认为学校的教育理念适合自己，才愿意支持参与家委会的工作。此外，学校也要相信家长，让家长分担一定的工作。

　　上周，呼家楼中心小学刚刚举办了新一期的家长论坛，邀请家长们来讲述家长的教育智慧。而在即将到来的学校五十周年庆祝活动中，家委会也参与了不少筹备工作。

　　家委会在私立学校摸索前进

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　　踩点：王府学校

　　家委会成员：由学校牵头挑选家长后，征得家长同意； 规模：20人； 

　　活动：每半年开一次例会，对学校的制度建设、课程管理、宿舍、食堂提出意见

　　去年12月左右，王府学校高二年级家委会秘书长佟学接到了王府学校副校长张洪亮的电话，希望他参与成立高一年级的家委会。佟学欣然同意，“平时我是一个教育工作者，但作为家长，我对问题的认识、思考的角度与学校会有差别，也很想参与学校的管理。献言献策。”在佟学看来，现在学生接触的东西已不仅仅单纯来自于学校和书本，家委会在整合家长资源的同时也能使学生感受到学校的多元化管理，体会到学校对学生的尊重和人性化的发展模式，与此同时，家长也可以参与其中，对学校的发展提出建议。

　　（下转D03版）