美众院通过协议免坠“财政悬崖”

　　美国众议院当地时间1日夜投票通过此前参院通过的避免“财政悬崖”协议。美国总统奥巴马表示，这项协议让美国税收制度更加公平。

　　“财政悬崖”搅局奥巴马假期

　　当天晚上众院以257票赞成、167票反对的结果通过了这项议案。在美国副总统拜登与参议院共和党领袖麦克奈尔达成协议几个小时后，当地时间1日凌晨，这项协议在民主党控制的参议院以89票对8票的结果通过。这项议案获得众议院表决通过后，经奥巴马签字即可生效。

　　在众院通过协议几分钟后，奥巴马在白宫发表简短讲话。奥巴马随后动身前往老家夏威夷，与正在那里度假的妻女团聚，预计将一直呆到1月6日。由于“财政悬崖”搅局，奥巴马上周不得不临时中断圣诞休假返回华盛顿，坐镇白宫指挥谈判。

　　富人要向国家上缴更多税收

　　根据两党达成的协议，高收入美国人要向国家上缴更多税收。年收入高于45万美元家庭的税率也从15%提高至20%，年收入不足45万美元的家庭将继续享受减税优惠；价值500万美元的房产税由35%上涨至40%。另一方面，未来5年美国低收入家庭将继续享受大学学费税收减免优惠，失业人群将继续享受失业救济。

　　奥巴马表示，他已兑现了自己的竞选承诺，即就避免财政悬崖达成协议，使美国税收制度更公平。

　　“财政悬崖”指，如果两党在2012年12月31日前未就赤字削减计划达成一致，那么2013年1月1日起每个美国人的个人所得税都会增加，联邦政府的一些开支也将同步大幅削减，两者叠加或导致全年经济“失血”6000多亿美元，美国经济或落入衰退悬崖。（宗和）

　　（相关新闻见A17版）

　　■ 分析

　　两个月后或重演拉锯战

　　虽然“悬崖勒马”，但分析人士指出，此次两大悬而未决的问题或在两个月后再掀波澜。其一，自动生效的削减政府开支计划只是推迟实施，预计到期后两党又会就如何“节流”发生争执；其二，美国财政部明确表示，美债再撑两月就会逼至上限，到时两党难免重演2011年耗时近3个月的美债拉锯谈判。

　　奥巴马1月1日在讲话中称，他绝不会再就美债上限问题与共和党展开谈判。“我不会为债务上限问题讨价还价，我们欠下的账不能不还。”奥巴马说。

　　(宗和)