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卫生部:鼓励企业慈善机构办医院

基金会、商业保险机构也可办医疗机构;今年公立医院改革试点覆盖所有省份

2013年01月09日 星期三 新京报
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  新京报讯 (记者魏铭言)昨天,在2013年全国卫生工作会议上,卫生部党组书记张茅表示,在深化医改进程中,卫生部将鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量及境外投资者举办医疗机构;鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所;鼓励社会资本大力发展健康服务业。

  公立医院改革试点全覆盖

  卫生部提出,今年,公立医院改革试点要覆盖全国所有省(区、市),试点县达到全国县总数50%以上。到2015年底,90%的县级公立医院和全部公立医院改革试点城市,都要取消以药补医机制,切实降低患者自己承担的医药费用。

  张茅说,今年,要以维护公益性为核心,推动公立医院体制机制改革取得新突破;积极稳妥取消以药补医机制,探索建立现代医院管理制度。国家将全面落实公共财政对公立医院的各项投入补助政策,解决政策性亏损和负债;推进多种支付方式改革,降低药品、高值医用耗材和检查价格,合理提高技术劳务价格;健全以服务数量、质量和群众满意度为核心的综合评价体系,并与财政和医保资金拨付挂钩,建立质量、服务、费用等管理信息向社会公开的制度。

  控制大型公立医院扩张

  今年,医改将注重调整现有医疗服务结构。卫生部要求,控制大型公立医院单体规模扩张,为民营医疗机构留出发展空间,力争实现2015年非公立医疗机构床位数占比20%以上的目标。卫生部部长陈竺说,各级卫生行政管理部门作为公众利益代表,要对所有医疗卫生机构不分所有制性质、隶属关系、营利性和非营利性等依法依规管理,创造公平的市场竞争环境。

  基本药物目录通过评审

  陈竺还表示,新版国家基本药物目录已经通过评审,囊括了500多种药物;但新版基药目录尚需要几个月时间来准备相关配套措施。

  卫生部要求,2013年,基层医疗卫生机构将全部配备使用基本药物;二级医院基本药物使用量和销售额都应达到40%-50%。

  其中,县级医院综合改革试点县的二级医院应达到50%左右;三级医院基本药物销售额要达到25%-30%。

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