学界、业界人士共话“城镇化发展”(2)

　　（上接B10版）

　　■ 论坛摘录

　　论坛1 城镇化战略及后限购时代下房地产发展

　　健康的城镇化要“五位一体”

　　慕海平：城镇化是当前中国最综合、最复杂、最紧迫但却关乎长远的问题。只有坚持产业城镇化、人口城镇化、土地城镇化、社会城镇化和农村城镇化，五位一体，城镇化才能健康发展，才能避免三大弊端：贫民窟、城市过度集中带来的“空心化”和产业的空心化造成的所谓“鬼城”。

　　彻底的城镇化需解决二元土地制度

　　聂梅生：城镇化绕不开的两个门槛，一个是户籍制度改革、一个是土地制度改革。户籍制度改革，可以从试点开始，从中等城市，然后到省会城市，然后到直辖市；而彻底的城镇化需要解决二元土地制度问题。

　　城镇化包括提高城市质量

　　冯奎：城镇化应该包括两个方面，既包括农民进城，同时也包括在这个过程当中城市数量增加、城市质量的提高。据统计，到2011年底，我国城镇化率51.27%，这意味着有一半以上的人生活在城市，6.9亿人。但是因为我们还有差不多16%的人虽生活在城市，但并不能享受到城镇居民的公共服务，因此实际的城镇化率才有35%。

　　不要把“城市病”带到基层

　　黄怒波：城镇化过程中，一定注意不要出现新的破坏。好多地方一城市化，就造成大量的垃圾污染，带来交通堵塞，即是把大城市的病带到基层去了。一定要把富有文化传统、稀缺的资源先保护起来。

　　城镇化给房地产业新机会

　　李明：城镇化的发展逃不过两个规律。一是按原有城市的发展轨迹在走，让大城市变得更大、中城市变得再大一点，小城市变成中城市。二是加快城镇化建设，经济规律必须要起作用。这会给房地产业带来一个新的发展的机会。

　　论坛2 城镇化发展及经济展望

　　区域合作带动京津冀发展

　　肖金成：亚行有一个报告说，在京津之间，有一个贫困带。北京和天津都是大城市，应该辐射带动周边地区，但是事实上不是如此。为什么呢？就是我们的行政切割。政府掌握了很多的资源，就要把北京和天津的能量向周边扩散，通过区域合作把京津冀区域带动起来。

　　新型城镇化要强调“四化”同步

　　张占斌：城镇化在中国意义重大。新型城镇化就是要强调我们城镇化和工业化，信息化和农业现代化的四化同步协调推进。同时，我们这个城镇化也是一个生态文明下的城镇化，要走低碳、节约、集聚、绿色的城镇化，幸福中国、美丽中国的城镇化。

　　城镇化要研究产业布局

　　刘晓光：城镇化过程中需要研究农民就业问题，需要研究产业的摆布和布局。现在建一个小城镇，首先需要做一个很好的规划，还要做土地一级开发，然后还要做一部分二级开发来补偿。大概改造一个小城镇需要至少60亿的现金，量很大。所以我特别希望在中国城镇化的进程中，用市场化的办法、用多元化的办法来推进。

　　需要解决土地问题

　　任志强：不解决土地问题不可能实现国际上所谓的城市化。在我国，国有土地在城市边缘，出了城市边缘就是农村土地，农村土地不能流转，于是就不会形成财富和资源向边缘转移，于是就只能在大城市集中。如果不解决土地问题的弊病，我想用所谓“城镇化”的口号去拉动未来十年或者更长时间的经济，几乎是不可能的。

　　论坛3 城镇化下的文化创新与发展战略

　　真正的文化地产潜力会较大

　　朱建程：我们的文化产业不是空中楼阁，肯定要依托于房地产产业的发展。在这一块儿，以前是打着文化旗号的相对多一点，但是进入深层次以后，要真正体现文化地产，将来发展潜力是比较大的。

　　不能拿文化产业骗地

　　张宝全：我只要一听到动漫城，就非常生气，因为这就是拿文化产业骗国家、骗民众、骗地。为什么呢？因为做动漫的编程人员在任何一个地方都可以编，根本不需要在一个楼里面去编。所以我觉得就是这种问题对我们发展文化产业是有影响的。

　　三线城市开发文化旅游地产机会多

　　梅洪：开发文化旅游地产，我个人认为在三线城市有很多的机会，因为三线城市有一个优势就是它的开发成本相对较低，而且资源非常丰富，虽然它的市场目前可能还有待于提升，但是我觉得仍然有很多的机会。

　　文化旅游地产发展空间还很大

　　苏波：我觉得文化旅游地产在今后还是有非常大的发展空间的。去年十一、今年的元旦的三天假期，全中国人民都堵在高速公路上，这都说明人们的旅游消费需求是很旺盛的。另外，对于带薪休假的呼吁也越来越高了。所以文化旅游地产在中国今后房地产的发展进程中，一定会有一个非常大的突破。

　　从产业链、配套等打造文创园区

　　凡学兵：对文化创意产业的经营定位，三个特别重要的思考要注意。一是产业链打造的问题，二是产业集群组合的问题，三是配套服务体系建立的问题。我想任何一个文化创意产业园区，只有重视这三点，才有可能让笼和鸟都能赚钱，能获得双赢。