一场米字旗引发的骚乱

　　贝尔法斯特和都柏林，这两个同在爱尔兰岛上的历史名城，在地域、语言以及文化上差距都不大。贝尔法斯特是英国北爱地区的首府，都柏林是爱尔兰共和国的首都，有经验的旅行者应该知道，如果只有英国签证，从英伦本岛飞到海对面的贝尔法斯特，然后从贝尔法斯特再坐大巴到都柏林玩，省钱又省时间。同时地域上的联系，并不能掩盖贝尔法斯特因两地宗教和历史的原因而留下的伤痕。

　　两种理念无法在同一土地实现

　　贝尔法斯特不大，28万人，整个北爱地区人口也就是180万人口。在最激烈的爱尔兰独立战争中，贝尔法斯特有500多人丧生，自此这座城市不断被独统问题所撕裂。独派的目的是让北爱脱离英国，加入爱尔兰共和国，也叫共和派。统派，所谓保皇派，是要求留在英国，他们在贝尔法斯特地区的基层组织，在上个世纪七八十年代，尤其是带有军事化色彩团体之间的暗杀、爆炸，已经成为贝尔法斯特的病灶，一旦有风吹草动，就会出现暴力冲突的症状。统独两派的理念无法在同一块土地上实现。

　　从冲突双方到两股政治势力

　　直到1998年4月10日，当时英国的新工党政府与爱尔兰共和国签署了《耶稣受难日协议》（耶稣受难日在英国被列为一个公共假期），标志着北爱和平进程进入了新阶段，人们相信北爱的独统两派暴力对抗历史已经结束，北爱将迎来真正的和平。很快代表独派的新芬党，进入了北爱权力圈中，与采取暴力恐怖手段的爱尔兰共和军，划清界限。这项协议签署，一直被视为新工党的一大政治遗产，也是英国分权运动的成功样板。英国中央政府权力，下放到北爱地区，迅速建立了自己的北爱地区议会，选出自己的第一大臣。

　　同时，在北爱本地政治中，独统两派，改变过去暴力冲突的习惯，迅速地成为当地政治的两股势力，以独统议题超越了意识形态的阶级分歧，替代了在全英政治中保守党和工党两分的政治谱系。除了独统两派之外，北爱政治中代表少数族裔和移民的联合派，起到了平衡和加分的作用。

　　但是，在贝尔法斯特的政治中，以新芬党为代表的独派坐大，慢慢超过各家统派政党，尤其是新芬党，在本地议会中席位最多。

　　被激怒的保皇派

　　限制使用米字旗的决议，就是独派在联合派的支持下，在贝尔法斯特市议会通过的。2012年12月3日，北爱的贝尔法斯特市议会通过决议，只在特定日子，在市政厅悬挂英国国旗。而在此之前，悬挂英国国旗是不受任何限制的。

　　这个决议激怒了贝尔法斯特的保皇派。一场抗议爆发，抗议的发源地是东贝尔法斯特，传统的保皇派的地盘，进而演变为骚乱。

　　就在本周三1月9日凯特王妃的生日，贝尔法斯特政府只是象征性地悬挂了一天英国国旗就匆匆取下，而这简直是对保皇派赤裸裸的挑衅和羞辱，保皇派再次涌上贝尔法斯特的街头，开始向维持秩序的警察投掷燃烧瓶。在极端保皇派组织和团体的持续抗议推动下，北爱统派第一大党民主统一党开始诉诸法律，起诉贝尔法斯特市政府这项决定。

　　这场持续至今的米字旗抗议事件已经延续了5个星期，甚至连英国保守小报《每日邮报》上一句批评这场骚乱的话都找不到，骚乱进入了新的阶段，而将走向哪里，这大概是英国首相卡梅伦最想知道的，和布莱尔相比，他应该完全没有准备好应对这场骚乱和北爱问题。

　　□旅英学者 曾飚