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北京常住人口达2069.3万

比上年末增50.7万人,居住半年以上外来人口773.8万人;去年GDP增速7.7%

2013年01月21日 星期一 新京报
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  新京报讯 北京GDP多年高速增长的态势不再持续,继2011年增速为8.1%创下多年新低之后,昨日发布的数据显示,2012年,北京GDP增速仅为7.7%,比上年略降。同时,北京GDP总量达到17801亿元,人均GDP已经达到近1.38万美元。

  对比

  GDP增速降0.4个百分点

  昨日,北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布2012年北京宏观经济发展数据。2012年,全市实现地区生产总值17801亿元,按照可比价格计算,比上年增长7.7%,增幅比上年低0.4个百分点。其中,一季度增长7%,上半年增长7.2%,前三季度增长7.5%。国家统计局北京调查总队副总队长邢志宏表示,从全年看,去年经济增速虽较上年略有回调,但年内呈现温和回升,总体运行基本平稳。

  按照常住人口计算,全市人均地区生产总值87091元,按年平均汇率折合13797美元。

  解读

  经济回升基础不够稳固

  北京GDP这样的增速意味着什么?市统计局副局长夏沁芳表示,可以用三句话评价:来之不易;内在质量更高;基础尚待稳固。

  夏沁芳解释称,去年国际经济形势严峻复杂,国内经济下行压力大,在这种背景下,北京一方面推进稳增长措施,一方面实行结构转型,经济小幅回升。

  尽管增速较低,但夏沁芳认为经济增长质量较高。她援引了此前两个数据,其一是中科院发布的报告显示,31个省份中,北京经济发展质量排在第一位;其二是中国统计学会发布的地区经济社会发展排名综合指数,2000年来,北京一直处于最好水平。

  但不可回避的是,北京经济发展基础尚待稳固。夏沁芳表示,虽然去年北京经济呈现逐步回升态势,但经济自主增长动力还有待增强,回升的基础还不够稳固,还需要扎实推进各项工作。

  预测

  今年经济形势稳定运行

  夏沁芳表示,今年国内外经济环境略好于去年。从国际看,世界银行最新预测显示今年经济环境略好。从国内看,全国去年第四季度的经济增速结束了过去连续7个季度回落的态势,企稳回升的态势基本形成。从北京看,过去一年内经济呈现稳步小幅回升态势。为此夏沁芳认为,2013年北京经济将保持稳定运行的态势。

  ■ 追访

  未来将发布基尼系数

  新京报讯 上周五,国家统计局发布了10年来的基尼系数,这一用来衡量居民收入差距的指标受到公众关注。昨天,北京市统计局没有给出发布北京基尼系数的具体时间表,但表示北京的取样是科学的,将来会适时公布。

  城镇居民年收入增10.8%

  去年,全市城镇居民人均可支配收入36469元,比上年增长10.8%;扣除价格因素,实际增长7.3%,增幅高于上年0.1个百分点。农村居民人均纯收入16476元,比上年增长11.8%,扣除价格因素后,实际增长8.2%,增幅高于上年0.6个百分点。

  邢志宏介绍,北京居民收入有两个指标,即城镇居民可支配收入、农民人均纯收入,两个指标来自于两项调查。这两个调查是分开的,统计方法、标准等口径略有差异。而如果计算基尼系数,需要城乡统一标准、统一口径。

  国家从去年12月开始开展城乡居民住户一体化改革,北京按照新的标准开始记账一个月,只是掌握了一些初步的数据,下一步将按照国家统一部署,积极推进城乡一体化调查,适时向社会公布基尼系数的结果。

  否认难采集高收入群体数据

  邢志宏解释,北京抽样的样本是1万户,刚刚做了一个月,如果做到年底,积累达到一定的数据,对于基尼系数的准确性就有一定的保证。

  同时,邢志宏否认了难采集高收入群体数据、导致系数偏低的说法。他表示,北京的城乡居民住户调查得到了大家的配合,去年为了抽选1万户的样本,调查了14万户居民家庭,高中低收入都有,然后从14万户中选择了1万户。

  ■ 分析

  【人口】

  经济发展慢拉低人口增幅

  昨日发布的数据显示,2012年末,全市常住人口2069.3万人,比上年末增加50.7万人。其中,在京居住半年以上的外来人口773.8万人,增加31.6万人。

  夏沁芳表示,去年是新世纪以来人口增量很少的一年。统计局此前公布的数据显示,2011年人口比上年末增加56.7万人,增长2.9%,增速比“十一五”期间年均增速下降2.1个百分点。

  缘何人口增幅会下降?夏沁芳解释说,近两年经济增速降低,而人口的聚集跟经济发展密不可分,经济发展越快,人口越多;经济发展越慢,人口则越少。另外,这也跟北京的产业结构升级有关。近年来,北京通过“以业控人、以业管人”等措施,客观上也是人口增量减少的因素。

  【住房】

  商品住宅销售增四成

  去年商品住宅销售非常火爆,数据显示,2012年销售商品房1943.7万平方米,比上年增长35%;其中销售商品住宅1483.4万平方米,增长43.3%。

  面对这一形势,邢志宏肯定了去年的调控政策。从需求情况看,北京通过限购,差别化的信贷政策和税收政策,有效遏制了房地产的投资和投机性需求。市场供给方面,北京加大了保障房的建设力度,政策性住房建设无论从速度和比重,都是呈现加快的趋势。

  “2012年的房价上涨不是北京独有的,全国很多城市都这样。这与去年下半年宏观政策的变化有关系。”邢志宏解释,去年为了稳增长,连续两次下调存款准备金,连续两次下调利率。这样整个经济增长企稳回升,对消费者预期产生了重要的影响。北京的政策层面没有看到放松调控的迹象,但消费者预期很重要。

  对于今年的房地产走势,邢志宏认为近期国家还会坚持房地产调控,北京的房地产市场发生大波动的可能性不大。

  【物价】

  食品类价格上涨6.6%

  和2011年CPI疯狂上涨5.5%的增速相比,去年物价尽管涨得厉害,但相比要好很多。数据显示,去年全市居民消费价格比上年涨3.3%。在8大类商品和服务中,食品类、居住类仍是带动价格上涨的主要力量,食品类价格上涨6.6%,居住类价格上涨3.9%。

  邢志宏解释称,今年物价控制较好,除了1月CPI上涨4.8%以外,其余月份全部低于年初提出的物价涨幅控制在4%的目标。他解释说,去年物价可分为两个阶段,上半年涨幅逐月回落,6月达到2.6%,这是一个低点。下半年以后有所回升,但幅度不大。房租等服务项目涨价是造成这种变化的重要原因。上半年,服务项目领域价格涨幅稳定在3%左右,从8月以后有所扩大,其中居住项目从同比1月上涨2%,发展到12月同比上涨8.7%,其中房租上涨9%。

  ■ 名词解释

  基尼系数

  用于衡量居民收入差距的常用指标,数值越大说明收入差距越大。按照国际一般标准,0.4以上表示收入差距较大。

  本版采写/新京报记者 蒋彦鑫

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