北京常住人口达2069.3万

　　新京报讯 北京GDP多年高速增长的态势不再持续，继2011年增速为8.1%创下多年新低之后，昨日发布的数据显示，2012年，北京GDP增速仅为7.7%，比上年略降。同时，北京GDP总量达到17801亿元，人均GDP已经达到近1.38万美元。

　　对比

　　GDP增速降0.4个百分点

　　昨日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布2012年北京宏观经济发展数据。2012年，全市实现地区生产总值17801亿元，按照可比价格计算，比上年增长7.7%，增幅比上年低0.4个百分点。其中，一季度增长7%，上半年增长7.2%，前三季度增长7.5%。国家统计局北京调查总队副总队长邢志宏表示，从全年看，去年经济增速虽较上年略有回调，但年内呈现温和回升，总体运行基本平稳。

　　按照常住人口计算，全市人均地区生产总值87091元，按年平均汇率折合13797美元。

　　解读

　　经济回升基础不够稳固

　　北京GDP这样的增速意味着什么？市统计局副局长夏沁芳表示，可以用三句话评价：来之不易；内在质量更高；基础尚待稳固。

　　夏沁芳解释称，去年国际经济形势严峻复杂，国内经济下行压力大，在这种背景下，北京一方面推进稳增长措施，一方面实行结构转型，经济小幅回升。

　　尽管增速较低，但夏沁芳认为经济增长质量较高。她援引了此前两个数据，其一是中科院发布的报告显示，31个省份中，北京经济发展质量排在第一位；其二是中国统计学会发布的地区经济社会发展排名综合指数，2000年来，北京一直处于最好水平。

　　但不可回避的是，北京经济发展基础尚待稳固。夏沁芳表示，虽然去年北京经济呈现逐步回升态势，但经济自主增长动力还有待增强，回升的基础还不够稳固，还需要扎实推进各项工作。

　　预测

　　今年经济形势稳定运行

　　夏沁芳表示，今年国内外经济环境略好于去年。从国际看，世界银行最新预测显示今年经济环境略好。从国内看，全国去年第四季度的经济增速结束了过去连续7个季度回落的态势，企稳回升的态势基本形成。从北京看，过去一年内经济呈现稳步小幅回升态势。为此夏沁芳认为，2013年北京经济将保持稳定运行的态势。

　　■ 追访

　　未来将发布基尼系数

　　新京报讯 上周五，国家统计局发布了10年来的基尼系数，这一用来衡量居民收入差距的指标受到公众关注。昨天，北京市统计局没有给出发布北京基尼系数的具体时间表，但表示北京的取样是科学的，将来会适时公布。

　　城镇居民年收入增10.8%

　　去年，全市城镇居民人均可支配收入36469元，比上年增长10.8%；扣除价格因素，实际增长7.3%，增幅高于上年0.1个百分点。农村居民人均纯收入16476元，比上年增长11.8%，扣除价格因素后，实际增长8.2%，增幅高于上年0.6个百分点。

　　邢志宏介绍，北京居民收入有两个指标，即城镇居民可支配收入、农民人均纯收入，两个指标来自于两项调查。这两个调查是分开的，统计方法、标准等口径略有差异。而如果计算基尼系数，需要城乡统一标准、统一口径。

　　国家从去年12月开始开展城乡居民住户一体化改革，北京按照新的标准开始记账一个月，只是掌握了一些初步的数据，下一步将按照国家统一部署，积极推进城乡一体化调查，适时向社会公布基尼系数的结果。

　　否认难采集高收入群体数据

　　邢志宏解释，北京抽样的样本是1万户，刚刚做了一个月，如果做到年底，积累达到一定的数据，对于基尼系数的准确性就有一定的保证。

　　同时，邢志宏否认了难采集高收入群体数据、导致系数偏低的说法。他表示，北京的城乡居民住户调查得到了大家的配合，去年为了抽选1万户的样本，调查了14万户居民家庭，高中低收入都有，然后从14万户中选择了1万户。

　　■ 分析

　　【人口】

　　经济发展慢拉低人口增幅

　　昨日发布的数据显示，2012年末，全市常住人口2069.3万人，比上年末增加50.7万人。其中，在京居住半年以上的外来人口773.8万人，增加31.6万人。

　　夏沁芳表示，去年是新世纪以来人口增量很少的一年。统计局此前公布的数据显示，2011年人口比上年末增加56.7万人，增长2.9%，增速比“十一五”期间年均增速下降2.1个百分点。

　　缘何人口增幅会下降？夏沁芳解释说，近两年经济增速降低，而人口的聚集跟经济发展密不可分，经济发展越快，人口越多；经济发展越慢，人口则越少。另外，这也跟北京的产业结构升级有关。近年来，北京通过“以业控人、以业管人”等措施，客观上也是人口增量减少的因素。

　　【住房】

　　商品住宅销售增四成

　　去年商品住宅销售非常火爆，数据显示，2012年销售商品房1943.7万平方米，比上年增长35%；其中销售商品住宅1483.4万平方米，增长43.3%。

　　面对这一形势，邢志宏肯定了去年的调控政策。从需求情况看，北京通过限购，差别化的信贷政策和税收政策，有效遏制了房地产的投资和投机性需求。市场供给方面，北京加大了保障房的建设力度，政策性住房建设无论从速度和比重，都是呈现加快的趋势。

　　“2012年的房价上涨不是北京独有的，全国很多城市都这样。这与去年下半年宏观政策的变化有关系。”邢志宏解释，去年为了稳增长，连续两次下调存款准备金，连续两次下调利率。这样整个经济增长企稳回升，对消费者预期产生了重要的影响。北京的政策层面没有看到放松调控的迹象，但消费者预期很重要。

　　对于今年的房地产走势，邢志宏认为近期国家还会坚持房地产调控，北京的房地产市场发生大波动的可能性不大。

　　【物价】

　　食品类价格上涨6.6%

　　和2011年CPI疯狂上涨5.5%的增速相比，去年物价尽管涨得厉害，但相比要好很多。数据显示，去年全市居民消费价格比上年涨3.3%。在8大类商品和服务中，食品类、居住类仍是带动价格上涨的主要力量，食品类价格上涨6.6%，居住类价格上涨3.9%。

　　邢志宏解释称，今年物价控制较好，除了1月CPI上涨4.8%以外，其余月份全部低于年初提出的物价涨幅控制在4%的目标。他解释说，去年物价可分为两个阶段，上半年涨幅逐月回落，6月达到2.6%，这是一个低点。下半年以后有所回升，但幅度不大。房租等服务项目涨价是造成这种变化的重要原因。上半年，服务项目领域价格涨幅稳定在3%左右，从8月以后有所扩大，其中居住项目从同比1月上涨2%，发展到12月同比上涨8.7%，其中房租上涨9%。

　　■ 名词解释

　　基尼系数

　　用于衡量居民收入差距的常用指标，数值越大说明收入差距越大。按照国际一般标准，0.4以上表示收入差距较大。

　　本版采写/新京报记者 蒋彦鑫