稿不念了话还是要说

　　■ “北京两会”观察

　　今年两会的人大会场，有18名“非京籍”代表。对工作、生活在北京的外地人来说，两会上有自己的“代言人”，肯定是好事，但身边的问题能不能被带上会、被讨论、出台解决方案，才是他们更关注的。

　　有个在京工作的朋友，最近正为报销生育险犯愁。去年开始，外地人在京生孩子可以报销，这本来是好事，但真要去报销，却被告知要准备一大堆材料。为了千把块钱，要跑多个部门，耗费很多时间和精力。这个事儿看起来不大，似乎也不难解决，关键是有没有引起相关部门的重视。在说出问题、引起重视这一环节，代表委员们义不容辞。

　　改作风是今年两会的新动向。比如政协开幕式仅用1小时，提案审查报告“只发不念”。稿不念了，但该说的话，代表委员一定要说。在政协教育界别一次小组讨论会上，“召集人”坦诚：“最怕委员不发言。”可见在以往的会议上，或许存在代表委员“不发言”的现象，这样的风气尤其需要改变。从媒体报道来看，相对于官员代表委员，普通代表委员的声音还是偏小、偏弱。不知道是因为媒体做了“选择性报道”，还是现场缺乏更多“普通人的声音”。

　　又看到有代表委员说“我是来学习的”。今年新代表委员较多，第一次参会，这种“学习”的心态或许更普遍。参政议政其实没有多么玄妙高深。代表委员也是普通人，在工作生活中不可能遇不到问题。民众不期待代表委员们全知全能，提出一个问题就能拿出系统的解决方案。重要的是善于发现问题，敢于说真话。让问题得到关注和讨论，是解决的第一步。

　　对民众来说，其实不是“看两会”，而是“听两会”。听代表委员们传达了哪些问题，这些问题经过了怎样的讨论。比如我那个朋友，如果始终“听”不到有代表委员关注他的生育险报销问题，或许多少会有一些失望。当然，两会日程有限，不可能关照到所有问题，但尽可能让失望少一些、希望多一些吧。

　　□新京报评论员 王华