90部门预算提交市人代会审议
市财政局称,2013年将进一步推进预算信息公开工作。
一是扩大公开范围,此次提交市人代会审议部门预算的部门从去年的80家增至90家。
二是细化公开的内容,将报请审议的政府预算中部分重点支出事项细化至项级科目。
三是丰富公开的内容,在原有公开的内容的基础上,增加大额专项资金项目情况。
不能认为财政进入低增长
市财政局表示,财政收入增长的高低并无固定标准。财政收入的增幅主要受经济形势、税收政策、征管水平等多种因素影响。2013年地方公共财政预算收入增长9%,是综合考虑上述因素进行测算的结果。
经济决定财政,从根本上讲,经济发展是财政收入增长的前提和基础,经济的走势很大程度上影响着财政收入的增幅。近两年全市更加注重经济发展的质量和效益,主动加大了宏观调控的力度,对首钢等一批大型企业进行搬迁改造,实施房地产调控和机动车限购等政策,这些调控政策从长远看有助于首都加快转变经济发展方式,但在短期内将对经济增长速度产生一定影响。
另外,由于以前年度财政收入保持较高幅度的增长,使得收入基数不断扩大,增加了收入增长的难度。同时受宏观调控和结构性减税政策等因素影响,未来财政收入增速相对于以前年度20%以上的增幅有所放缓。
应该说,财政收入进入了一个稳定增长的时期,但不能简单认定为进入了低增长的时代。
将评估现行公交票价补贴
财政局称,目前,北京财政补贴范围主要集中在地面公共交通、轨道交通、供热、液化气、燃气电力等领域。
2012年,北京公共交通等公用事业领域财政补贴总体投入243亿元,主要是:地面公交补贴投入138.2亿元、轨道交通补贴投入36.9亿元等。
目前,社会对公用事业产品和服务的需求大幅增长,而企业成本费用也在相应增加,因此财政补贴呈现出项目不断增多、范围逐步扩大、补贴规模快速增长的趋势。 随着补贴资金规模的不断增加,财政部门保障压力越来越大。因此,下一步,市财政部门将进一步加强财政补贴管理,确保财政补贴使用效益;配合市发展改革委等相关部门积极研究科学票价模式,对现行补贴模式进行分析评估,研究相关配套政策。
本版采写/本报记者 蒋彦鑫
新京报制图/高俊夫
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