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决议要求朝鲜放弃所有核项目;中国常驻联合国代表称,最初草案中制裁内容过多
联合国2087号决议(2013年1月22日)
●要求朝鲜立即停止弹道导弹计划的所有活动,重新确认之前所做出的暂停导弹发射的承诺
●要求朝鲜以彻底、可核查、不可逆的方式放弃所有核武器及现有核项目,停止所有相关活动
●将朝鲜6个机构以及4人列入制裁名单,实施资产冻结、旅行禁令
●谴责朝鲜通过使用现金等方式来躲避制裁,并敦促会员国加强对朝鲜金融交易的监控
联合国安全理事会22日通过决议,谴责朝鲜发射卫星,扩大制裁对象,中国对决议投了赞成票。朝鲜外务省23日回应称,将强化包括核威慑在内的自卫性军事能力。中国外交部发言人说,希望从维护半岛和平稳定大局出发,避免任何导致局势升级的举动。
美国东部时间22日下午,安理会在纽约联合国总部举行会议,15个理事国一致通过2087号决议,谴责朝鲜用弹道导弹技术发射卫星、违反安理会1718号和1874号决议,要求朝鲜停止这类发射。
决议要求朝鲜以彻底、可核查、不可逆的方式放弃所有核武器及现有核项目,立即停止所有相关活动。决议把分管卫星发射的朝鲜宇宙空间技术委员会等6个机构以及朝鲜平壤卫星控制综合指挥所所长白昌浩等4人列入制裁名单。决议同时重申支持六方会谈,并着眼于以和平方式实现朝鲜半岛可核查的无核化,维护朝鲜半岛和东北亚和平与稳定。
中国外交部发言人秦刚说,决议是各方反复磋商的结果,既表明国际社会在朝鲜发射卫星问题上的立场,也发出希望通过对话谈判和平解决半岛问题、呼吁重启六方会谈等积极和正面的信息,总体上是平衡的。
中国常驻联合国代表李保东说,最初的决议草案包含许多制裁内容和措施,中方认为,这些措施不利于局势缓和,不利于外交努力,会损害朝鲜经济民生以及各国与朝鲜的正常贸易和交往;经过一个多月密集磋商,最终的决议没有包含这些措施。
■ 反应
韩媒暗示朝或第三次核试验
朝鲜表示将强化核力量在内的军事力量
这是安理会自1993年5月以来第五次就朝鲜火箭和核项目通过决议。朝鲜去年12月12日用发射“光明星3”号卫星,坚称和平利用太空是朝鲜的合法权利。
朝中社23日播发外务省声明,称朝鲜拒绝接受“不公平”的安理会决议,得出“最终结论”:由于美国没有改变对朝敌对政策,“除非世界实现无核化,朝鲜半岛不可能实现无核化”。
声明强调,鉴于美国敌对政策日益明显,朝鲜半岛无核化前景更加暗淡。“今后可以有关于朝鲜半岛和平会谈,但不会有半岛无核化会谈……朝鲜将采取物理性反制措施,从质量和数量上强化包括核遏制力在内的自卫性军事能力,以应对美国始终露骨的对朝制裁和施压。”
韩联社认为,这番话暗示朝鲜可能实施第三次核试验。一匿名韩国高级外交官说,韩方已在监控朝鲜可能的核试验地点,以判断核试验是否在即,不过,“迄今没有即将进行核试验的迹象”。
美日韩考虑追加制裁
日本被指将发射卫星监控朝鲜
对于朝鲜方面表态,美国朝鲜政策特别代表格林·戴维斯表示,“球在朝鲜一边”,局势如何演变取决于朝鲜。美国认为朝鲜如果进行核试验会是“错误”,呼吁朝鲜不要“挑衅”。
韩当选总统朴槿惠的政权交接委员会强烈敦促朝鲜“不要采取可能加剧局势的措施,包括第三次核试验”。朴槿惠多次重申,不容忍朝鲜开发核武器,将坚决应对新的挑衅。
一韩国高级外交官透露,韩美正商议追加对朝单方面制裁,可能包括增加朝船只在朝鲜半岛附近水域行驶难度,依照联合国制裁加强检查“可疑”朝鲜货船。
日本共同社称,日本打算就是否强化对朝制裁作出决定,正考虑扩大对旅日朝鲜人总联合会高级干部访问朝鲜的限制,增加从日本向朝鲜汇款的金额限制。
日本宇航研究开发机构宣布,定于27日发射一颗卫星,用于收集自然灾害等信息。法新社称,这是一颗侦察卫星旨在强化对朝监控。综合新华社电/专稿
■ 资料
联合国对朝鲜有哪些制裁?
●2006年 联合国1718号决议
2006年10月,朝鲜首次进行核试验,联合国通过了1718号决议予以谴责。
在1718号决议中要求,联合国所有会员国对朝鲜实施与核武器及技术、大型武器和奢侈商品有关的禁运,并为此目的检查进出朝鲜的货物;冻结与此有关的个人或组织在朝鲜境外的财产,对这些个人实施旅行限制。
成立一个制裁委员会,监督决议实施情况,每90天向安理会报告一次。
●2009年 联合国1874号决议
2009年5月,朝鲜再次进行核试验,联合国安理会第1874号决议予以谴责。
决议对朝鲜的武器出口进行了全面禁止,禁止朝鲜进口除小武器和轻武器以外的武器;决议加强了对朝鲜与核及弹道导弹等大规模杀伤性武器有关货物的检查;呼吁各国和国际金融机构防止资金流入朝鲜用于核及弹道导弹活动;并将指定受制裁的货物、实体和个人;同时加强制裁措施的监督与执行。
●2009年 扩大制裁范围
2009年7月16日,安理会公布了一份新的受制裁对象名单,其中包含了与朝鲜的弹道导弹、核武器和其他大规模杀伤性武器项目有关的五名个人、五家实体机构和两种禁运的物质。
受到旅行限制和财产冻结的五个人来自朝鲜原子能总局和与核试验及弹道导弹研制有关的进出口公司。他们所在的机构则相继成为受到制裁的实体。决定还规定列入禁运名单的两种新物质是石墨和一种特殊纤维。(储信艳)
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