■ 国际观察
从朝鲜此次决绝核立场,尚不能断定已无对话空间。2009年,朝鲜也曾宣布永久退出六方会谈,但其后多次表示出了灵活态度。
据媒体报道,朝鲜国防委员会24日发表声明,谴责联合国安理会涉朝决议,称六方会谈和“9·19”共同声明不再存在,以后不会再有讨论朝鲜半岛无核化对话,并称将继续发射卫星和运载火箭,以及进行更高水平的核试验。
朝鲜拒绝1月22日联合国安理会一致通过的2087号决议,宣布关闭与国际社会谈判渠道,高调宣布核试验,令朝鲜半岛局势再度骤然紧张。
朝鲜新展示的核立场,令人不安。安理会谴责朝鲜射星,要求朝鲜立即停止弹道导弹计划的所有活动,是国际社会防止核扩散的应有之举。作为国际社会成员,朝鲜有遵守相关规定的义务。对此做出激烈反应,并非理智之举。
长期以来,“和平利用外太空”或直接宣示发展核力量,一直在朝鲜战略中据于突出地位。去年发射光明星3号,在朝鲜看来,更是“把国家尊严和荣誉提升到最高境界的大喜事”。围绕“射星”,朝鲜与国际社会存在极大的认知差异,但是,弥合差异不能通过危险的“反制”措施来实现。
试核不仅难以改善朝鲜的发展环境,而且还将恶化其安全环境。一方面,朝鲜目前在坚持“先军政治”的同时,已开始改善民生的努力,试核势必恶化朝鲜的经济形势;另一方面,在东北亚,借狭隘民族主义抬头之势,日本国内突破“55体制”的冲动趋于强烈。朝鲜试核,只会强化日本的军事应对程度,从而使东北亚安全形势更加扑朔迷离。
中国作为东北亚国家,既有维护和平发展环境的诉求,也有维护地区安宁的使命。面对重新集聚的核阴云,有必要重申,半岛无核化和防止大规模杀伤性武器扩散,是不可动摇的原则底线。同时,需要建立战略性的应对机制。
国际社会也需要清醒了解,制裁和对话,都是维护国际社会核秩序的必要手段,不能偏废。事实上,从朝鲜此次展现出的决绝核立场,尚不能得出已无对话空间的结论。2009年,朝鲜也曾宣布永久退出六方会谈,但其后多次表示出了灵活态度。这表明,即使对话条件仍不成熟,仍需要寻找机会。解决东北亚安全问题,必须秉持的只有原则、耐心和智慧。
□徐立凡(学者)
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