消除“烂尾新闻”，需要制度的力量

　　■ 一周观察

　　一桩“热点事件”若想有始有终、全须全尾，不至于沦落为“烂尾新闻”，关键还在于尽快完善相关的制度安排，在现有的应急处置基础上，迅速建立舆论热点事件调查处置的刚性制度，以约束和规范公权力部门的行为，避免拖延、推诿乃至不了了之的善后做法。

　　2013年已经过去快一个月了。对于2012年一些曾经引发全国关注的热点事件，在官方承诺彻查、整改后，如今有何进展，是否已经石沉大海？据新京报记者了解，有的案件宣布将公布结果，有的仍在调查中，有的则再无音讯。面对公众的关切，这些谜题何时揭开？

　　时间在推移，附着在热点事件上的关注热度也在渐次褪去。如果不是媒体的追问和提醒，这些新闻或将永远沉入时空的黑洞之中，公众再也无从获得任何后续治理的信息。那么，如何才能让每一桩热点新闻事件都有始有终，切实回应民意关切？

　　媒体的持续追问，新的舆论热点唤醒的记忆，等等，固然是重温热点事件的一次契机。比如，“表叔”的次第亮相，自然让人们想起了陕西省那位微笑着的“表哥”杨达才，并惊讶地发现，陕西官方始终未正面回应这一事件的处理结果。又如，襄阳市襄州区财政局副局长安排儿子吃空饷被停职后，人们又发现，山西静乐县县委书记“空饷门”中，相关责任人也未见处理……

　　不过，这种经由新热点带出来的新热度，并不足以推动地方及相关部门的调查和处理，也很难满足社会公众的公平正义诉求。一桩“热点事件”若想有始有终、全须全尾，不至于沦落为“烂尾新闻”，关键还在于尽快完善相关的制度安排，在现有的应急处置基础上，迅速建立舆论热点事件调查处置的刚性制度，以约束和规范公权力部门的行为，避免拖延、推诿乃至不了了之的善后做法。

　　其一，建议政府和有关部门将目前立足于应急反应、危机管理的思路，调整到长效管理、常态治理的步调上来。热点事件一经媒体或网络曝光并发酵，不应该是想着如何在第一时间平息、封堵，或者是程式化地表示“迅速调查”，而是应该认真启动调查程序，排除各种干扰，查明事件真相，给社会公众一个负责任的说法。

　　其二，建议政府和有关部门在不触及相关法律规定的前提下，调查过程要尽可能地主动向媒体公开，甚至不妨吸纳媒体人士及人大代表、政协委员参与调查。这样也可因为媒体等社会监督力量的介入，增加调查结果的公信力。同时，也会对那些试图影响事件调查进程、调查结果的利益方产生一定威慑，从而推动调查的顺利进行。

　　其实，公众舆论热点的形成，往往反映了社会公众在某些方面的深切忧虑。这种忧虑，与地方政府、有关部门的施政目标、执政宗旨并无不同，不过是层面不同、角度不同罢了。满足公众的诉求，就是政府的良性治理。无论是“表哥”，还是“空饷门”，抑或是产生恶劣影响的蓟县大火、哈尔滨大桥垮塌等，于公众、于政府而言，一个说得过去的回应都是必要的。

　　听任、或者人为主导热点新闻事件“烂尾”，不仅是对民意的蔑视，也将严重侵蚀现代政府的权威和公信力。

　　□胡印斌（媒体人）