湛江受贿的车管所原所长被移送检察机关,其他的考官只是“调离岗位”,还在公安系统其他部门任职,这样的惩处,显然是太轻了。应从制度上对考官的行为加以规范,增大其权力寻租的风险。
据新华社报道,广东湛江市车管所原所长梁志雄涉嫌受贿被移送检察机关,全所42名驾驶证考官全部涉案,目前3人逃匿,其余39人合计上缴“红包”2100多万元。这些考官已全部调离岗位。考官全军覆没,揭开驾考系统“腐败食物链”。
驾考舞弊,不啻将众多驾驶技术并未过关的“马路杀手”放上公路,严重威胁公众安全和交通秩序,性质不可谓不恶劣、严重,考官因此被惩处,是罪有应得。
然而一些“落马”考官并不服气,在被惩处后就声称“全国都一样为何单单查我”。这种论调固然不值一驳,但也从另一角度折射出车管所在驾考问题上收红包现象之严重和普遍,需要尽快拿出治本之道。
对此,有专家将症结归于驾考考试名额的紧俏,和挂钩驾校对驾考名额的垄断,并因此开出“驾考分离”的药方。“驾考分离”能解决垄断问题,但想据此根治驾考领域的权力寻租,恐怕不靠谱。
在加拿大卑诗省,驾照考试系委托卑诗省保险公司(ICBC)路考中心代办,其中笔试只要合乎资格便可随到随考,而路考则在网上公开放号,已通过笔试、具备资格的申请者可自行“抓号”,而无需一定通过驾校或教练代办,换言之,卑诗省考驾照早已实行了“驾考分离”。但即便如此,该省前些年还是不时爆出舞弊、贿赂考官丑闻。
所以,真正治本之策只有两条:首先,应从制度上对考官的行为加以规范,增大其权力寻租的风险;其次,不仅对权力寻租者要从制度上严惩,对主动贿赂和居间牵线者也不能手软。
加拿大卑诗省近年几次“驾考猫腻”中,权力寻租的每个责任人都受到“真正的严惩”,付出的代价十分巨大:受贿考官会丢掉“金饭碗”并坐牢,中间人不仅会坐牢,还会被“行业禁入”,而行贿考生则不仅会被罚款,还可能终身丧失合法驾车的资格。
从报道来看,湛江受贿的车管所原所长被移送检察机关,其他的考官只是“调离岗位”,还在公安系统其他部门任职,这样的惩处,显然是太轻了。
□陈在田(学者)
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