人大代表联系方式应当公开

　　■ 第三只眼

　　有些地方也已开始推行人大代表信息公开制度，但多数实践效果不佳。因此，必须设计科学的操作路径。

　　陕西律师段万金日前致函省人大常委会，要求公布陕西省人大代表的手机联系方式、工作单位以及相关履历等信息。（据《中国青年报》）笔者认为，此建议值得有关部门重视，人大代表的联系方式等信息，应当向选民公开。

　　依照宪法和法律规定，人大代表必须同选民或原选举单位保持密切联系，听取和反映选民的意见和要求，努力为选民服务。因此，公开人大代表的联系方式，是人民代表大会制度的应有之义，也是解决人大代表缺位问题的必由之路。

　　公开人大代表的联系方式，让选民方便地找到代表，通过代表反映自己的诉求，比公开领导干部的联系方式更有制度价值和实践意义。近年来，有些地方也已开始推行人大代表信息公开制度，将代表的联系方式、履职信息等向社会公开，但多数实践效果不佳。究其原因，不是因为缺乏法律根据，而是在操作路径上存在问题，最终不了了之。

　　因此，推行人大代表联系方式公开等代表信息公开制度，必须设计科学的操作路径。

　　首先，可以考虑完善民众查询制度。县级以上人大常委会负责联络代表的工作机构，应当设置代表信息簿，详细登记代表的联系方式、工作单位、所在选区或原选举单位、代表的履职信息等，只要公民申请查询，代表工作机构应当予以提供。

　　其次，可以考虑从公开各级人大常委会委员的联系方式开始。因为人大常委会委员是各级人大代表中的“常任”人员，相当比例常委的是专职的，他们不仅比一般代表承担更重要的职责，也往往有责任和能力为代表工作投入更多的精力。在此基础上，各级人大常委会逐步建议、鼓励和督促本级人大代表通过各种方式公开自己的联系方式，对于主动公开自己联系方式的，本级人大常委会应当予以提供方便或者技术支持。

　　再有十天，十二届全国人大代表将正式开始为期五年的履职历程。期待各位新任全国人大代表能够率先垂范，主动向社会公开自己的联系方式，建立与民众的沟通机制，为各级人大代表作出榜样，这或许对推动人大制度完善都有重要而深远的意义。

　　□朱恒顺（人大工作者）