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北京为失独家庭购买综合险

目前约有3900个失独家庭;政府每年出资2800元为其购买养老医疗等保险

2013年03月02日 星期六 新京报
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失独妈妈和父母住在一个大杂院内。新京报记者 尹亚飞 摄
2012年7月18日,失独妈妈在网上给儿子送“午餐”,发现别的妈妈已经帮儿子送了丰盛的“午餐”,想起往事,掩面而泣。

  ■ 北京情况

  去年,北京市人口计生委陆续向失独家庭发放“暖心卡”。北京市人口计生委副主任彭彧华介绍,未来三年,政府将通过“暖心计划”,每年为每位失独者出资2800元,购买包括养老、医疗、意外险、人寿险、女性安康险在内的综合性保险。目前,无论城乡,很多京籍失独父母都领到了“暖心卡”。

  同时,北京市继续为执行2009年以来对独生子女伤残死亡家庭的扶助标准。失独家庭每人每月可领取200元政府特殊扶助金。

  北京市计划生育协会估算,北京市目前约有3900个失独家庭,失独父母近8000人。

  “失独”父母可获五种保险

  北京市计生委联合人保寿险此次推出的综合性保险计划共涉及五方面保障,其中包括养老金保险,每年保额2900元;疾病身故保险,每年保额5000元;意外伤害、身故、残疾和烧伤保险,该险种的基础保额为3万元;意外伤害医疗保险,每年保额3000元;还有专为女性设置的重疾保险,每年保额为2000元。

  根据每年的缴费情况,保险公司还会逐年对不同险种进行一定比例的保额递增。中国人寿保险北京市分公司相关负责人介绍,仅养老金保险一项,符合保险金领取条件的投保人,连续投保三年后,最多可一次性领取1万余元。

  不过,领到“暖心卡”的失独母亲张女士介绍,失独老人遇到最多的就医住院情况,是因为心脑血管等慢性病急性发作,这些疾病的诊疗花费高,除去基本医保报销,自费负担也很重,但并不在保险范围内。

  首批失独老人养护基地启动

  今年1月,由爱心传递热线、北京市民政局联合创建的首批10家失独老人养护基地正式启动。今后,失独老人入住养老院,可由公益机构——爱心传递热线做担保签署入住协议。

  北京市有近400家养老机构,但在接收老年人入住时,都需要与老人签订一份协议。其中,有条款明确规定,老年人需要有担保人签字才可以入住。因为无子女做担保,很多失独老人入住养老机构遇到困难。

  从今年开始,爱心传递热线将陆续与全市400家养老机构合作,共建失独老人养护基地,每个养老机构将为失独老人及家庭提供标准床位50个,并由专业人员对失独老人进行免费的心理疏导。

  个案1

  缺子女签字 老人难进养老院

  今年75岁的潘教授,已在清华大学工作了53年。至今他仍然没有完全退休,每天往返于职工家属楼和办公室之间。孩子去世之后,潘教授曾经跑过好几家养老院,想给自己和老伴的晚年找个安置,但所有的养老院都将他拒之门外。按照规定,养老院接收老年人需要子女签字,但现在已经没有人可以给他们负这个责任了。

  在潘教授家中,有一小块馒头已被封存了5年,盘子上贴着一张纸条,写着:“这是小宏2007年2月13日早晨吃剩下的最后一块馒头。”那天,时年35岁的小宏因心脏病发而去世。把馒头保存下来的人,是小宏的父亲潘教授。

  潘教授把儿子离世前发给老伴的那条短信转发到了自己的手机里,一直带在身边。2007年2月13日早上,老两口的手机都没有开机,所以未能及时看到求救短信。从此,白发人送黑发人,阴阳相隔。

  潘教授的家里,至今仍高挂着小宏的遗像。当年为响应国家计划生育政策,潘教授和爱人34岁结婚,35岁才有孩子;而当他们到了70岁高龄,需要孩子照顾的时候,孩子却不在了。

  个案2

  失独父母网上结群“取暖”

  8年了,昭昭妈妈没再回过自己的家。“那里充满了孩子的气息,可我们回不去了。”8年前,儿子李昭在夜晚睡觉时猝死,这个幸福的家,一下变成失独家庭,然后破碎。

  昭昭父母离婚,并相继搬离原来住所,分别租住在远离以往生活轨迹的陌生环境中,仅靠微薄的退休金各自为生。

  昨晚,在租住的城郊楼房中,谈起失独后的生活,今年63岁的昭昭妈妈声音很轻很低。她一直告诉邻居,自己的儿子长年在国外。“过春节,是最恐怖的。那种孤寂和悲伤,说不出来。”

  这些年,在为儿子扫墓时,在网络上,昭昭妈妈逐渐认识了一些和自己相同境遇的失独父母,他们绝望地搬离以前的生活环境,如同无所依靠的浮萍,漂泊在这个城市的某个角落。昭昭妈妈说,一旦生病住院,除了身体上的病痛,压在失独老人身上让大家喘不过气来的,还有沉重的医疗费用和护理费用。“别的老人住院,有孩子照顾,或者出钱请护工;可失独老人,只有靠自己”。昭昭妈妈曾和其他失独老人维权,向北京市人口计生委等有关部门呼吁,提高政府对失独家庭的特殊扶助金。

  去年,一对失独夫妻因车祸双双住院手术,靠昭昭妈妈和其他失独父母发起募捐倡议,才得以脱险。但最近,昭昭妈妈得到消息,一对家住崇文门的失独老夫妇,分别患尿毒症和癌症,已耗尽了积蓄,不知还能维持多久。

  ■ 公益举措

  妇基会拟开通全国失独热线

  今年全国两会前,在全国妇联的指导下,中国妇女发展基金会,筹备启动“关爱失独母亲计划”。

  昨日,中国妇基会介绍,该计划面向全国所有失独家庭,将首先在北京试点。

  中国妇基会将联合社会力量,以村居和社区为依托,通过努力,争取在全国范围内普遍建立失独母亲温暖之家,采取心灵疏疗、家政照料、邻里互助、失能护理、特困救助、孤老义养等多种方式,具体开展失独家庭的公益帮扶。

  妇基会年内计划开设一条全国失独热线;为失独者开办心灵音乐理疗等系列课程,为其提供精神关怀和心理抚慰。未来,可依托拥有医疗护理资质的专业团队,为体弱多病的失独老人提供康复保健和护理型养老。

  “关爱失独母亲”计划项目

  1、设全国失独热线。

  2、建立失独家庭的信息管理系统。

  3、社区养老助老综合服务站,向失独母亲提供便民服务、精神慰藉、心理疏导和养老服务。

  4、心灵音乐理疗。

  5、真情包。包含:老年“一键通”智能型专用电话机、太阳能应急手电筒、心灵理疗课程音乐MP3、老年放大镜、智能型语音提醒功能保健。

  6、应急救助和个性化服务。

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