编织制度笼子关住“舌尖腐败”

　　●某机关工作人员坦承：“春节后，具有隐蔽性的私人会所和私家菜馆，是大家四处打听的热门话题，而大家首先问的是‘安不安全’，贵不贵几乎无所谓，甚至越贵越好。”

　　担忧1

　　反公款吃喝会否成“一阵风”

　　重庆退休职工程大爷承认“目前整治公款吃喝风、官员奢侈浪费成效显著”，但他也担心这能管多久，“暗访组不可能天天都有吧？没了摄像头、照相机，别‘一阵风’后又卷土重来。”

　　上海某大学学生朱颜妮还说，最近曝光的几起公款吃喝事件，处罚结果多是官员“账单自付”。把公款补齐，本是理所应当的，并不是处罚，这样“高高举起、轻轻放下”的处罚导向，不仅不足以惩戒公款吃喝的官员，更不足以立威于社会。

　　【代表委员说】

　　尽快完善公费支出公示制度

　　全国人大代表、重庆市工商联副主席涂建华建议，应尽快改革公共财政预算体制、完善财务报销制度、严明公务接待支出标准、加大财务审计力度、完善公费支出公示公开制度，制度化措施才是杜绝“舌尖腐败”的治本之策。

　　全国政协委员、复旦大学副校长蔡达峰教授也认为，要杜绝“舌尖腐败”，必须编织制度的笼子，去关住随意出界的权力，目前建立“不敢腐”的惩戒机制首当其冲，只有用令人信服的惩处结果才能取信于民、令行禁止。

　　他建议借鉴一些国外限制公务消费的有效经验，比如公开公务消费情况，这样不仅利于监督，更能加大震慑力度。同时，也适当借鉴国外惩戒超标公务消费的“高压手段”，让“舌尖腐败”者无法承受“腐败成本”。

　　担忧2

　　如何杜绝舌尖腐败“暗渡陈仓”

　　某机关工作人员向记者坦承：“春节后，具有隐蔽性的私人会所和私家菜馆，是大家四处打听的热门话题，而大家首先问的是‘安不安全’，贵不贵几乎无所谓，甚至越贵越好。”

　　记者也在一些高档农家乐、私人餐饮会所走访发现，这些地方上座率比五星级酒店等高出许多，甚至一些高档私家会所要提前几天预订才有位置，而这里老板们拉客的绝招就是：“我们这里是会员制，绝没有暗访组，订餐也没有记录，安全！”

　　【代表委员说】

　　加大监督让公款吃喝无处藏身

　　涂建华建议，务必进一步加大对公款吃喝的监督力度，让公款吃喝无处藏身。他认为，中央提出“八项规定”和发出厉行节约、反对浪费号召以来，公款大吃大喝得到极大改变，但一些地方和单位仍然阳奉阴违，有的还将公款吃喝“阵地”悄然转向更具隐蔽性的私人会所。“舌尖腐败”的现象一天未得到根除，政府监督、群众监督、媒体监督一天都不能放松。

　　■ 委员建议

　　建议公务消费发票实名开具

　　据新华社电 全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康2日建议，施行公务消费发票双重（单位与经办人）实名制制度。

　　“凡‘三公消费’内容，在必须开发票的基础上，不仅要开上单位的抬头，而且需要在开票人出具身份证后，在发票上注明开票人的姓名。”贾康认为，发票双重实名制之后，经办人一望而知，用假发票和非实报实销的可能性会被降低。

　　贾康表示，纪委或者审计部门核查公务单位的财务时，也可以清晰看到每一笔消费都是由单位哪个人经办消费的，如果感觉数额明显超出合理范围，或者消费次数过于频繁，可以直接质询当事人。

　　公款吃喝

　　今年以来厉行节约、反对浪费成为全国上下一致的共识，备受诟病的公款“吃喝风”、“舌尖腐败”成为整治的重中之重。

　　群众在对此拍手叫好的同时，也表达了担忧：会否又成为“一阵风”？公款吃喝会否转入“地下”？处理公款吃喝会否“高高举起、轻轻放下”？全国两会召开前夕，记者就此问题连线了参会的部分代表委员。

　　据新华社