钟南山：应对办复内容提出制度化要求

　　广东团

　　新京报讯 （记者王姝）昨日上午，广东代表团全体会议后，中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山，被问及对政府部门建议办理的满意度，“多数是‘不太满意’；少数是‘不满意’；‘满意’不是非常少，就没有。”他说。

　　“对建议所作的办理答复多数不太满意”

　　按照程序，代表提出建议和议案后，负责办理的政府部门需在规定时限内作出书面答复。然后代表对于该书面答复，给与“不满意”、“满意”等评价。

　　作为一名连任两届的全国人大代表，今年是钟南山履职的第六个年头。他说，他提出的建议主要集中在食品安全、药品管理、基层医疗等领域。政府部门对这些建议所作出的办理答复，其中多数他“不太满意”；少数“不满意”。“‘满意’占比非常少？”听到记者的提问，他抬起头，强调说，“不是非常少，就没有”。

　　钟南山解释，之所以“不太满意”，源于政府部门经常是原则性答复，不具体，甚至空洞，“基本上就是提出几条原则，‘收到了’、‘我们认真地研究’、‘原则上是怎么看的’、‘最后非常感谢你的关心’，就完了。给我总的感觉是，这样的答复，看了一遍以后就不想看了”。

　　“改善乡村医生待遇的建议”近3万字

　　从文件夹中拿出厚厚一叠纸，钟南山说，这是他本次人代会准备提交的关于改善乡村医生待遇的建议，足有近3万字，“我们特意选择了广东、黑龙江最南和最北这两个地区，详细调查了两地乡村医生的生存现状，呈现出没有身份、待遇很低等突出问题。像这样的建议，希望政府部门的答复是具体的，打算怎么解决。”

　　钟南山表示，如果能对政府部门的办复内容提出制度化要求，“那样最好”。谈及6年履职感受时，钟南山说，“目前存在的问题是，履职常常只体现在人代会上，平时履职远远不够”。

　　天津团

　　“空气会串门，无省界市界”

　　天津市市长黄兴国表示改善空气质量，京津冀将建立联防联控机制

　　新京报讯 （记者金煜）昨日，在天津代表团开放日上，天津市委书记孙春兰表示天津将继续发挥区位、港口、滨海新区三个核心要素的优势。天津市市长黄兴国称，在改善空气质量方面，要在北京、河北等兄弟省市之间建立联防联控机制，“空气是相互串门的，没有省界、市界”。

　　“每座建筑都精心去研究”

　　孙春兰说，天津这座城市很有自己的特点，历史比较悠久，文化底蕴深厚，“怎么把这座城市的记忆留下，让它有自己的符号，市委市政府下了很大的工夫。”她说，“特别是重视规划，每一座建筑都精心地去研究。”

　　孙春兰表示，天津有天津港等自然优势，目前也正在争取自由港的政策。而天津发展的“引擎”——滨海新区则得到了中央“先行先试”的政策优惠。除了区位、港口和新区三个核心要素之外，孙春兰说，天津工业基础雄厚，今后将更加突出航空航天、国防、石油化工、生物医药等产业的发展。

　　津京基本取得“同城效应”

　　在被记者问到天津和北京合作关系问题时，天津市市长黄兴国表示，天津与北京唇齿相依，天津用以建设的国内资金有三分之一都来自北京，而高铁建成之后，与北京已基本取得“同城效应”。

　　对于未来合作，他表示，目前天津和北京的合作是全方位的，比如，可以完善交通，打通两座城市的机场，可以共同打造科技城，推进产业转移，可以在科教、人才方面进行共享，可以建设同城的文化、会展、旅游市场。此外，也可以推进金融一体化，可以“总部在北京，分支在天津”。

　　黄兴国还说，另一个重要的合作是在改善空气质量方面，要在北京、河北等兄弟省市之间建立联防联控机制，“空气是相互串门的，没有省界、市界”。

　　重庆团

　　醉驾量刑应尽快出台司法解释

　　全国人大代表、清华大学法学院教授周光权称不应“一刀切”

　　新京报讯 （记者沈玮青）全国人大代表、清华大学法学院教授周光权昨日在参加重庆代表团小组会议时表示，目前我国法律对醉驾量刑没有对不同程度的醉驾区别对待，建议“宽严相济”的原则，将缓刑和取保候审同样适用于醉驾的量刑中。

　　醉驾不应“一刀切”

　　2011年5月1日，刑法修正案（八）正式实施，其中规定醉酒驾驶机动车，血醇酒精含量在80mg/100ml以上，不管主观是否恶意、情节是否恶劣、后果是否严重，均按“危险驾驶罪”定罪，处以拘役并处罚金。

　　周光权表示，醉驾这个立法很好，但目前在判罚时不分情节轻重一概入罪。“我不是反对醉驾立法，也不是放纵犯罪，该判刑的一定判刑，但是要区别情况。”他说，“醉酒驾车是很严重的行为，一定要处理；但是故意杀人罪都有判缓刑、判取保候审的，为什么醉酒驾驶又不能取保候审，又不能判缓刑？这个不合适”。

　　各地执行标准不一

　　周光权的建议获得全国人大代表、重庆市人民检察院检察长余敏的赞成。她表示，已联合部分人大代表签署一个议案，建议全国人大对醉驾尽快出台立法解释，或“两高”对此出台司法解释。

　　余敏表示，目前在危险驾驶罪执行中，公安、检察院、法院三个机关没有统一的标准，各地的执行标准也不一，建议全国人大常委会对危险驾驶罪开展立法后的评估或调研，然后在这个基础上统一入罪标准。

　　据媒体报道，对于醉驾，目前新疆、重庆、广东、深圳等多地已经开始有免予刑事处罚的案例，法院均认为被告人犯罪情节轻微未造成危害后果，但这些案例也引起了巨大争议。

　　●今年是钟南山履职的第六个年头，在被问及对政府部门建议办理的满意度时，他说：“多数是‘不太满意’；少数是‘不满意’；‘满意’不是非常少，就没有。”

　　●在天津代表团开放日上，天津市市长黄兴国说，在改善空气质量方面，要在北京、河北等兄弟省市之间建立联防联控机制，“空气是相互串门的，没有省界、市界。”