“敢于啃硬骨头”

　　李克强担任国务院深化医改领导小组组长，“探索医改这一世界性难题的中国式解决办法”

　　改革要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，新任中共中央总书记习近平“南巡”广东时提出这一说法。

　　面对改革途中的“硬骨头”，外界对李克强的印象是“勇于担当”。

　　主持最有难度的改革

　　十二届全国人大一次会议，批准政府机构改革和职能转变方案。这次改革，是中国政府自1998年以来最大规模的重组，旨在减少机构重叠，提高行政效率。

　　政府机构改革历来被认为是最有难度的，因为要让政府自己改自己，并且是要“削自己的权，夺自己的利”，因而会遇到各种阻力。

　　两会代表、委员认为，这是新一届中央领导集体深化改革啃的第一块“硬骨头”。这次改革的主持人，正是李克强。

　　舆论认为，李克强对敏感问题和热点问题的态度，超出想象。

　　现在，手机下载一个程序，可以随时查询pm2.5。不过在2011年，它还是个敏感词汇，一些官员一度谈“pm2.5”色变。

　　这一年的全国环保大会上，时任副总理李克强提出“抓紧做好增加pm2.5监测指标的准备”，力主对pm2.5数据监测、公开。这是中央领导层首次就雾霾污染公开发表看法。

　　在李克强看来，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。

　　李克强说这番话的第二天，环保部部长就提出了pm2.5监测时间表。

　　医改建起全民医保网

　　国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长，是李克强的另一个身份，负责“探索医改这一世界性难题的中国式解决办法”。

　　他坦言自己面临的困难：很多国家都在推进医改，但在改革中都遇到重重困难，有的甚至举步维艰。

　　到2011年，新医改的五项重点改革措施逐步到位，医改阶段性任务取得重要进展。

　　此时，李克强提醒，医改已进入深水区，所触及的深层矛盾越来越多，难度越来越大，改革如逆水行舟，不进则退，只能持续前行。

　　2009年之后的不到3年里，中国实现基本医疗保险全覆盖，织成世界上最大的全民医保网。

　　今年政府工作报告提到，全民基本医保体系初步形成，各项医保参保超过13亿人。

　　改革前，新农合和城镇居民医保范围内报销比例约50%，现在新农合超过了75%，城镇居民医保达到70%。

　　“确保越来越多的老百姓，尤其是农村老百姓的医疗保健，这个成就是很难得的”。世界卫生组织总干事陈冯富珍如此评价。

　　世界银行首席卫生经济学家蓝根博则认为：“中国医改取得的成果史无前例。”