京88部门公布预算 医管局292亿居首

　　截至昨日19时，北京市88个部门陆续公布预算情况，预算总额近900亿元。

　　北京预算公开之路已走过多年，公开的部门越来越多，内容也越来越细化。昨日公开内容涵盖具体项目支出、三公经费、部门人员等详细信息。

　　今日，新京报将以8个版，介绍2013年北京部门预算，并对“三公”、“民生”等受到关注的预算内容进行重点介绍，帮助读者读懂预算。

　　新京报讯 昨日，北京90个提交人代会审议预算的部门中，除北京市民防局、北京市台湾同胞联谊会没有公开外，其余88个部门陆续公布，预算总额近900亿元。市医管局再次成为预算总额最高的部门，在去年预算额为219亿元的基础上，今年上涨到292亿元。

　　医管局预算连续两年最高

　　市财政局副局长、新闻发言人韩杰介绍，按照信息公开条例，今年北京90个报请市人大常委会审议预算的部门，除涉密单位外，均需要在3月26日前公开预算，并将昨日定为统一公开日。截至昨日19时，已经有88个部门公开。

　　从具体信息看，市医管局由于二级预算单位多，预算额整体上最高，达到292.72亿元，比2012年219亿元上涨了73亿元。市财政局表示，市医管局下属的二级单位多，有很多的医院，所以预算支出额度高。

　　排名其后的分别是市教委、市交通委、市公安局、市水务局、市交管局等部门，分别为1819244.71万元；517194.66万元；386615.85万元；322834.00万元；236108.20万元。

　　同时，从公布信息看，今年几乎所有部门都公布了部门人数，包括行政编制人员、事业单位人员、临时工以及退休人员等。就在职人员总数看，往往预算额度高的部门，人数也比较多。

　　公布部门福利不足10部门

　　从部门工资福利的公布情况看，今年不到10个部门公布了此项信息，而去年则有24个部门公布，其中北京政法职业学院最高，达到人均11.98万元；市政府办公厅最低，为4.63万元，多数部门则集中在七八万元左右。

　　从今年信息看，市侨办人均工资福利12.09万元；市金融工作局10.9万元（去年为7.6万元）；市财政局10.13万元（去年为8.36万元）；市文物局9.96万元；市文联9.73万元；西站管委会9.42万元（去年为8.37万元）；市文化局8.49万元。

　　部分部门预算情况

　　记者统计发现，88个预算部门中，预算额度在5亿元以上的部门超过20个。医管局预算总额最高，今年上涨到292亿元。

　　据悉，市医管局下属的二级单位多，有很多的医院，所以预算支出额度高。

　　新京报制图 高俊夫

　　■ 释疑

　　1 部门行政经费为何没有公开？

　　行政经费将在决算公开

　　去年8月，北京各部门行政经费首次公布。其中，55个部门行政经费一共支出约41.5亿元。最高的市工商局12亿元，市机关事务管理办公室最低为14.63万元。此前，北京市财政局公布的数据显示，2011年，市级行政经费支出总额129.9亿元。

　　但昨日近90个公布预算的部门中，没有一个部门公布行政经费。对此，市财政局有关负责人表示，去年公布的行政经费，也是在决算时进行公开，一些具体支出，在预算执行中可能会有调整。

　　2 人均工资福利缘何公布单位很少？

　　工资福利不属强制公开

　　和去年相比，今年各部门人均工资福利公布情况有所退步，今年只有不到10个部门公布了此项信息。

　　对此，市财政局表示，按照信息公开条例的规定，此项信息不属于强制公开的范畴。

　　据介绍，规定各部门必须公开的信息有部门预算编制说明，收支预算总表，财政拨款支出预算表，项目支出预算表，三公经费单列的表格和内容。

　　市财政局表示，各部门可以在此基础上对公布的信息进行细化。

　　■ 焦点

　　北京首次公布大额专项资金使用

　　北京市万名“孝星”命名奖励经费预算1000万，奥运博物馆租场地租金3682万元

　　新京报讯 2012年，北京大额专项资金年初的批复率仅为6.74%，为促进各部门细化预算，提高资金使用效率，今年开始，北京首次公布大额专项资金的使用情况。昨日，市民政局、市商务委、中关村管委会等多个部门公布了该项信息。

　　今年9月公布去年整改报告

　　去年9月，市人大常委会举行首场专题询问会现场，13名市委办局局长坐在50余名市人大常委会委员对面，接受其中12名委员的“点名提问”，解答养老服务、城市环境、大气污染治理等热点项目大额专项资金存在的“硬伤”。不少大额专项资金使用存在问题。

　　据了解，今年全市大额专项资金为273亿元，资金支出已经占到了全市财政支出的约16%至17%，然而从昨日公布的信息看，批复的资金远不到一半。市财政局表示，由于有些预算编制不清晰，所以还没有批复。

　　按照市人大财经委的建议，2014年批复率要达到50%左右，为此，市级各部门正在努力推进此项工作。同时，今年9月，针对去年专题询问会代表们提出的问题，相关部门还将提交整改报告。

　　今后，各项大额专项资金都单独编制预算，使用统一的文本。也就是说，每一笔大额专项资金都将有一本单独的“预算书”，其中包含每一项专项资金的投资金额、投资方向、安排原则等信息。

　　2013年促消费 保增长支出1.32亿元

　　从公布的具体信息看，市民政局的大额专项资金中，北京电视台生活频道老年电视栏目《咱爸咱妈的美好时代》经费预算额达到350万元；北京市万名“孝星”命名奖励经费预算额达到1000万元；为60周岁及以上老年人配备使用“小帮手”电子服务器政府资助经费预算额达到1000万元；高龄老人医疗补助领取证表制作经费预算额为27万元；老年人优待卡证等制作经费预算额为128万元；北京市万名“孝星”和千家为老服务示范单位命名活动经费预算额为150万元。

　　同时，从市文物局的信息看，今年圆明园将启动几项工程：九州清晏景区遗址桥修复项目预算额197.46万元；圆明园国家考古遗址公园规划预算额519.45万元；圆明园武陵春色桃花洞抢险与维护保护工程预算额348.22万元。

　　此外，奥运博物馆租赁国家体育场场地租金预算额3681.95万元。

　　中关村管委会的大额专项资金一共3亿元，包括中关村高端领军人才聚集工程、中关村海归人才创业支持资金等。

　　市商务委的大额专项支出中，京交会预算额2000万元；鼓励开展“促消费 保增长”资金13200万元。

　　市残联的大额专项资金中，残疾人入住机构托养市级补助经费预算额1794万元；为残疾人配备使用“小帮手”电子服务器政府资助经费预算额56万元。

　　A06-A14版采写/新京报记者 蒋彦鑫 温薷 马力