3次雹灾预警，为何仍有重大伤亡

　　■ 社论

　　东莞雹灾绝非偶然，当极端天气日益成为常态的情况下，我们的灾害应急，不能再原地踏步。

　　新华社报道，3月20日，广东东莞一场大风雷雨和冰雹，夺走了9条生命，272人因伤入院。新华社记者调查发现，灾害发生前，当地气象部门曾发出过三次预警，但由于许多简易房质量低劣，预警信息不少市民没收到，民众逃生防御能力缺乏等原因，结果仍造成重大伤亡。

　　3月19日以来，福建、湖南、广东等地遭遇大风、冰雹灾害，东莞是其中的重灾区。东莞在灾难应急中暴露出的问题，不单在当地存在，值得更多的地方警醒。

　　例如，在许多地方，简易房、平房区等抗灾能力薄弱的老旧建筑，面对恶劣天气，往往不堪一击。犹记得2004年上海7·12暴雨，许多简易房被吹得支离破碎，工人无处藏身，其情节和最近的东莞何其相似。

　　对此，不能把问题都归咎于天灾，如果平日里能加强对这些建筑的管理和监控，在灾难到来紧急组织人员疏散，完全可以把伤亡程度减至最小。可是，从上海到东莞，9年过去了，为何景况依然如一？

　　预警信息传播有空白，难以实现全覆盖，同样是普遍问题。气象灾害短信预警在许多地方都有，但像北京这样，能做到免费且全覆盖的，却不多。就像东莞，作为一个富裕城市，却不愿为气象公共服务埋单，要想获取这样的预警短信，每月要花2元钱，向通讯运营商定制。而且，这种预警信息往往表述模糊，只是说“注意防御”，有东莞市民就表示，“不觉得有多严重，也不知道怎么防御。”（据《南方都市报》）

　　而且，预警信息的传播，多是电视、广播、短信等间接渠道。当灾难来临前，很少有地方建立起由警察、志愿者等组成的现场劝导机制，深入街道和社区，直接将预警信息传播到人，通知到户。

　　至于民众逃生意识和能力缺乏，更是饱受诟病的老问题。《生命时报》曾联合北京急救中心、新浪网、搜狐网进行了一项网络调查，在回答“常见紧急事件的正确处理措施”10道题目时，参与其中的17553人，竟有七成人答错了。提高国民自救能力，说得多，做得少，总是靠悲剧的发生来唤醒民众的避险意识，这是一种不可承受之重。

　　每当雹灾、风灾、雨灾等气象灾害发生后，天灾的规模与烈度的罕见，往往被强调。不过，这种声音频繁传出，也反证出，极端天气的高发正在成为正常。近年来，全球气候变化，导致极端天气出现次数趋于频密。气象专家也表示，近十年来，中国极端天气气候事件呈现多发重发的态势。东莞雹灾中，雷电、大风、冰雹、短时强降水叠加，绝非偶然。

　　东莞雹灾再一次警示灾害性天气防御的重要性，当极端天气日益成为常态的情况下，我们的灾害应急，不能再原地踏步。从提高灾害预警能力、改善基础设施、强化国民自救教育等多方面入手，全面提高防灾减灾水平，在下一次灾害来临之时，我们才能临危不乱，把伤亡悲剧的发生几率，降至最低。