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震惊世界的9·11事件发生后,“反恐”弦一直紧绷在美国人心中,四处打击恐怖主义成为美国出现在世界上最常见的形象。然而,恐怖主义不但是发生在海外,同样在美国本土制造骇人听闻的恐怖事件。“波士顿爆炸案并不意味着恐怖主义回到了美国,它们从未离开。每当我们认为已经根除恐怖主义时,恐怖分子就会通过各种手段来报复我们。”美国媒体这样评价恐怖主义。
为了应对恐怖主义,美国国内国际双管齐下对恐怖分子进行打击,很多政府机构也因反恐而转型。
情报反恐
商家需报告买卖记录
美国政府对付恐怖分子的团队,首先要数联邦调查局(FBI)。
9·11恐怖袭击发生后,联邦调查局(FBI)的主要工作任务就向打击恐怖主义转变,其中一个大动作就是设立100支联合反恐特别行动队。
这些特别行动队分布在全国100个城市,针对恐怖组织和恐怖分子的活动寻找线索,收集证据,逮捕犯罪嫌疑人和罪犯,在重大活动中担任安保任务。目前,全美联合反恐特别行动队总人数为3723人,其中包括2196名特工,838名联邦或地方法官,以及689名来自政府其他部门的专业人员。
2011年美军击毙本·拉登后,联邦调查局的情报部门发挥出色,把美国在9·11事件上丢掉的面子捡了起来。
事实上,由于情报对反恐而言极为重要,9·11恐怖袭击发生后,联邦调查局局长穆勒几乎将所有资金都投入到重建情报系统。联邦调查局建立了一个“网络预警系统”,用以预警严重的恐怖袭击。网络预警系统的运作其实很简单,联邦调查局建立一套加密互联网系统,系统会让全美商户自动汇报登记每一宗与危险品有关的买卖纪录,以便调查人员事后追踪。情报部门分析师每天要从海量信息中发现恐怖主义的蛛丝马迹,通知地勤人员出动进行侦查,将恐怖主义事件扼杀在襁褓之中。
军方反恐
“海豹”特种部队击毙拉登
恐怖分子作案手法专业,目标敏感,警察对付起来面临很大挑战。为此,美国军队建了多支反恐怖特种部队。针对各地区恐怖行动的特点,特种作战部队专门演练反恐怖战法,制定封锁、隔离、搜索、伏击等战术手段,并加强了情报侦察监视、审讯力量。
1974年,美国军方建立了旨在保护美国外交官和飞机安全的黑色贝雷帽特种部队。另外,国防部还建有海军“海豹”特战队,空军“开拓者”特种部队和绿色贝雷帽特种部队。1977年5月,为加强反恐怖突击行动能力,美军又宣布组建全面功能的反恐怖特种部队——“三角洲”特种部队。“三角洲”特种部队是当今世界上规模最大、装备最先进的反恐怖特种部队。“三角洲”特种部队共有9个小分队,每个小分队252个人,成员全部从美国军队特种部队中选出。
不过,近年来“海豹”特战队的威风盖过了“三角洲”特种部队。2011年5月1日,“海豹”突击队队员乘直升机突袭巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省阿伯塔巴德镇一座大院,在3楼成功击毙恐怖大亨本·拉登,为奥巴马成功连任总统立下汗马功劳。
网络反恐
纽约警察网聊找线索
在9·11恐怖袭击发生地纽约,纽约警察局已经不再是一个仅负责纽约市安全的警察局。9·11恐怖袭击发生后,纽约警察局组建了一支网络反恐队伍,负责在网上监控言论,寻找恐怖主义的蛛丝马迹。
据美国媒体报道,纽约警察局网络反恐队伍的办公地点并不在警局内,而是在纽约市的一个工业区内。除了在墙上写有“除此地外禁止谈论相关话题”外,这里与普通办公室别无二致。
乌尔都语专家迈克·米尔扎是网络反恐小队成员之一,他的任务是进入国外网络论坛,搜集可能发生恐怖袭击的相关情报,并与巴基斯坦、阿富汗、伊拉克以及其他热点地区的网民进行交流,尝试招募线人。
埃及裔调查员沙拉则负责监视半岛电视台和其他阿拉伯媒体新闻。沙拉所采集到的信息半天后才会被美国媒体传达给观众,沙拉会将有用的信息汇总上报处理。沙拉在网络聊天室里与许多中东朋友建立了稳固的联系,这可不是容易完成的任务。
此外,网络警察不仅要拥有语言、方言和文化知识,还要会破译密语。这支网络反恐队伍每天要调查大约35个恐怖热点线索,高峰时期线索会达到200个。队员除常用语种外,还要精通阿拉伯语和阿姆哈拉语等恐怖主义热点地区的语言。
跨国反恐
中情局靠无人机反恐
面对日益国家化的恐怖组织,主要负责国外行动的中央情报局(CIA)也加入到美国反恐的大家庭中。2013年1月7日,美国总统奥巴马提名白宫反恐事务顾问约翰-布伦南出任中央情报局局长,足以看出美国对于中央情报局在国际反恐领域的器重。
美国媒体曾报道,中央情报局在几十个国家建有秘密反恐情报中心,与外国情报人员一起跟踪、抓捕恐怖嫌疑分子,以及渗透和摧毁恐怖分子的网络。这些联合反恐情报中心分布在中东、欧洲和亚洲。中情局在巴黎设立了一个代号为“联盟基地”的多国反恐情报中心,工作人员包括来自英国、法国、德国、加拿大和澳大利亚的代表。
英国媒体进一步报道,总部位于美国的开放社会司法倡议组织曾发布报告称,全球至少有54个国家政府参与了美国中央情报局在9·11恐怖袭击发生之后发起的反恐行动。这些行动包括全球绑架、拘留和酷刑。
不过,与军方反恐特种部队相比,中央情报局在国外的反恐手段“科技”含量更高。美国前国防部长帕内塔曾承认:中央情报局长期动用无人机来追踪伊斯兰激进分子。(韩旭阳)
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