来信

　　3街镇公务接待何以会超香港

　　据《南方都市报》报道，目前广州各区公开的“三公”账本中，明确列出公务接待费的镇街，共有92个，接近全市镇街总数的六成。其中三个街镇公务接待费超过百万元，三者之和与香港特区政府旗鼓相当。

　　香港是国际大都会，在世界具有举足轻重的地位，每年公务接待费用不过区区500多万元，实在让许多内地人匪夷所思；广州3个镇街，经济总量与香港有天壤之别，公务接待费用却与之比肩，实在令人咂舌！

　　二者之所以反差巨大，原因其实也不复杂。港府公务接待费用预算编制细微（更换灯泡费用都列出）、审查较真（年度预算须接受立法会数千条问题质询和反复讨论审核）、监督森严（廉政公署为查证贪腐案“卧底”体验公务消费情况）。凭借制度铁律，香港廉政成为社会风气。相比来看，内地政府的预算往往粗犷且有较大弹性。看到公务接待数据的差距，更要看到制度的漏洞，这才有改进的可能。□涂启智（职员）

　　“养狗预测地震”前提是别扰民

　　5月7日，网友在江西微博中爆料称，南昌市地震局大院内养若干条大狗，每晚11点必狂吠，周边居民不堪其扰，多次反映均无果。记者联系到南昌市防震减灾局防震监测预报处，一负责人称，地震局养两三条狗是为了宏观的预测地震。

　　养狗预测地震，据说是因狗在地震发生前可能行为异常并狂吠。在北京的动物园等地方，也同时是地震宏观观测点。但显然，这种“土办法”局限很大，地震可以让狗狂吠，狂吠并不表明一定地震，否则所养的狗天天都叫，是不是可以视为地震呢？

　　把“养狗预测地震”作为辅助手段，也不是完全不可以，但前提是别扰民。比如可以学习北京等地，在动物园或者偏僻的地方建观测点。

　　其实，在科学技术无法有效监测与预测地震的前提下，作为一个部门应该做好能做的，譬如地震相关科学知识的宣传与普及，地震防震减灾方面的研究与推广，尽力帮助公民掌握这些方面的常识与技能，这或许比养几条狗预测地震，更有价值一些。□木须虫（公务员）

　　儿上学母先上环“捆绑治理”何时休

　　据《南方都市报》报道，卢先生儿子今年秋季将入读小学，他从学校领取了报名申请表，昨日前往佛山妈庙居委会盖章，却被要求提供孩子妈妈的上环证明。“没有上环就盖不了章，我们小孩就上不了小学。”卢先生很发愁。

　　居委会要求母亲上环才盖章，据说法律依据是《广东省人口与计划生育条例》有规定，“‘一胎上环，二胎结扎’，这是每个公民必须遵守的法律规定”。但是，查一查该《条例》第二十四条，也只是规定“已生育一个子女的育龄夫妇，女方首选使用宫内节育器”。而且，根据《人口与计划生育法》第十九条规定，避孕节育措施的选择权在公民。

　　在这里，我们已经看清楚了，不给孩子入学盖章，不是公民违背计划生育法，而是居委会违法，他们为自己方便，擅自增加条件，在法外设卡。这种“捆绑式治理”实际上屡见不鲜。在今年全国两会上，人大代表黄细花提交的建议称，入学、入户是公民的基本权利，不应该与计生挂钩。一切与计生捆绑在一起的非法绳索都应该坚决剪断。□殷国安（职员）