“污染地下水”的都是哪些企业

　　■ 社论

　　环保部门调查地下水污染情况，并将调查结果公之于众的做法值得肯定；但调查的详情依然有待进一步披露，如此才能形成政府监管和公众监督的合力。

　　环境保护部有关负责人昨日通报，环保部于2月下旬至3月开展“华北平原排污企业地下水污染”专项检查，检查涉水排污企业25875家，查处各类环境违法行为558件。其中，对88家企业处以罚款，总额达613万余元。

　　近年来，民众对地下水污染的形势日益担忧。但苦于没有切实的证据，针对一些个案的曝光，往往也在地方官员的否认中不了了之。在这样的背景下，环保部门此次的专项调查和结果公布，很值得肯定。眼下，环境污染事件层出不穷，希望地下水污染调查，能成为今后类似事件处理的范本，政府部门要对环境污染事件“脱敏”，以信息透明回应民众疑问。

　　据环保部门公布的情况，在津、冀、鲁、豫等五省市，有55家企业存在利用渗井、渗坑或无防渗漏措施的沟渠、坑塘排放、输送或者存贮污水的违法问题。424家企业被责令限期改正，88家企业被处以罚款，80家企业被立案，正在履行处罚程序。

　　这些信息，让公众看到了地下水污染现状不容乐观，但还有更多详情需要披露。比如，向地下水排污的具体是哪些企业，企业非法污染的总量、排放时间，具体排放方式，污染物的毒性等，并未全面公布。

　　但只有把这些详情说清楚，公众才知道对这些企业的处罚有没有到位。因为根据非法排污的性质不同，除了行政处罚外，有的或许还要追究法律责任。而且，这些信息有助于民众了解身边地下水的安全状况，进而发挥监督作用。

　　环境学者马军曾说过，污染源信息披露的零散、滞后、不完整、不易获取，是目前我国环境污染信息公开存在的最大问题。在一些地方，企业排污和环境执法信息，长期以来被打上“敏感”的烙印，不要说政府主动公布，即便是民众上门索取，也并非易事。此前，安徽一家环保组织向该省环保厅申请公开污染企业信息，结果竟然被告知这是“国家机密”。

　　环境治污，社会监督是不可忽视的力量，而要想社会监督“发力”，公众对于环境污染的知情权必须得到保障。一些发达国家的治污经验表明，信息公开本身就是一种有效的环境管理手段。如1986年美国首次要求公司每年公开报告污染排放数据，依据这些数据，媒体和NGO得以对排污大户们一一曝光，迫于舆论压力，很多公司不得不采取措施，削减污染物排放。

　　所以，地下水污染调查和治理，信息公开至关重要。据悉，环保部已要求相关省市，公开向地下水排污的违法企业名单和有关信息，请全社会监督查处和治理情况。希望这样的要求尽快得到落实。惟有在政府监管和公众监督的双重推动下，地下水污染才能消除调查盲点，得到彻底根治。

　　相关报道见A22版