无照菜市场 “备案”就能开

　　新京报讯 （记者廖爱玲）便民菜市场达不到条件无法办理营业执照，而周边市民又有需求怎么办？北京工商部门决定试行“备案”纳入监管范畴。昨天，海淀“交大菜市场”去掉以往的尴尬身份，作为全市首家由工商对其“备案”的便民菜市场开始试营业。

　　“过道”上建起的菜市场

　　从北京交通大学东校区附近的家属楼区，通向高梁桥斜街的一处60米长、三四米宽的狭长“过道”，就是这个便民菜市场的所在地。昨天，“过道”东侧统一摆上了一长溜柜台，每个柜台后标着号码，一共设有24个摊位，目前营业的有9个摊位，卖的全是居民当下常吃的西红柿、黄瓜、圆白菜、苹果等蔬果。

　　交大社区居委会主任吴刚介绍，社区里有3000多户、1万多居民，周边还有不少小区和流动人口，却没有一家正规菜市场，距离最近的也得要去4站地之外的四道口的两家超市。从1999年起，在“过道”聚集了一些蔬果商贩，成了自由市场，他们临时搭建卖菜棚，但由于无人监管，环境脏乱差。

　　“这种露天敞开式的市场其实是根本不具备办照条件的”，海淀工商分局北下关工商所副所长何永荃说，正常情况下的菜市场必须要有符合条件的经营场所，要有营业执照，这个露天菜场都没有，但为了满足居民需求，工商部门尝试运用新策，实行备案管理。

　　菜市场“备案”满足3个条件

　　考虑到居民的困难和需求，北下关街道办事处拿出近20万元对“过道”菜市场改造升级，而菜市场的上级主管单位“北交物业管理公司”具有营业执照。为此北下关工商所副所长何永荃昨天介绍，经向上级请示，要求菜市场在工商备案其主办单位的执照、市场基本情况等信息，进驻的所有商户都需要索证索票，登记进货来源。

　　市工商局登记注册处指出，满足3项条件，可允许菜市场进行备案经营:一是有街道的批复和认可；二是便民网点由市场主体牵头负责，规范商户的经营行为；三是只允许经营蔬菜、水果等初级农产品和水产品、日用杂品等，其他需要专项审批的产品暂不允许经营。

　　另据市工商局透露，北京市政府已通过相关文件，今后属地政府可尝试在每个社区确定1个登记注册的法人企业，设便民网点从事与社区居民生活相关的经营，以此挤压无证无照的生存空间。“交大菜市场”正是此项政策的首个“备案”菜市场。