美反性侵“梅根法”遇到新挑战

　　1994年的一起儿童性侵案，催生了美国严厉的反性侵法律“梅根法”——性侵者获释出狱后，必须在居住的当地社区登记报备个人行踪、住址、驾照号码、体貌特征等；此外，警方会将上述信息向社区公布，并在互联网上予以广而告之，以示警醒。

　　将近20年过去了，当年受害儿童小梅根的母亲近日再次站出来，呼吁修改“梅根法”。这一次，她希望对法律做出调整，对那些发送色情信息和图片的未成年人网开一面。也有呼声建议给未成年性侵者第二次机会。

　　焦点 1 之资料公示

　　网上可查性侵者信息

　　梅根法始于新泽西州。1996年5月，时任克林顿政府批准联邦层级的“梅根法”。

　　如今，在纽约州刑事司法处的网站上，“性侵者管理”一栏很明显，网页上一个绿色的查询按键非常显眼。

　　网站上写着：性侵者分为三种级别，分别是一等（轻度危险）、二等（中度危险）和三等（高危险）。根据法律，只有二等和三等性侵者的资料可以在网站上查到。拨打特定的服务电话，可以了解所有级别的性侵者资料。

　　点击查询按钮，会出现三个选项：姓氏、郡县、邮政编码，只需要填写一项，就可以查询。比如在郡县一栏中选择“布朗克斯”，则会出现居住在此的性侵者姓名。点击一个名字，出现在页面上的是此人的姓名、近期照片、出生日期、身高、体重、住址、危险级别、犯罪历史等。

　　打开美国加州的性侵者登记网站，设计更为精巧。查询者可根据姓名、地址、城市、邮编、郡县，甚至公园和学校来查询性侵者资料。

　　美国各州的“梅根法”都根据各州的法律作出了一些调整。例如，加州政府网页上没有将性侵者分级，而且有一些性侵者依照法律没有公布具体地址。

　　焦点2 之法律完善

　　有人为未成年性侵者辩护

　　“梅根法”背后的小姑娘梅根遇害将近20年。

　　近日，她的母亲莫林再次站出来，表示“梅根法”需要作出一些修改。

　　根据现有的“梅根法”，那些给他人发送色情图片、短信的未成年人也被定义为“性侵者”，且这种“烙印”将陪伴终生。莫林就此指出，这一点应该有所修改，“那些发送色情短信的孩子受到了‘梅根法’的威慑，这并非这项法律设计的初衷。”

　　莫林将再次与立法者合作，力求推动法律的修改、调整。有评论回应莫林的修改建议称“为什么只限定在色情短信传播者身上，对待未成年人的标准应该更宽泛”，未成年人需要“第二次机会”。

　　其实，除了莫林要求修法的表态，美国社会对“梅根法”也有一些负面意见，其中未成年性侵者的登记制度在该国社会引发了广泛关注。一家人权组织近日发布的一份报告称，将未成年性侵者的资料公布于众，对他们的成长有巨大的负面作用。

　　美国《新闻周刊》网站本月刊登了一篇题为“他们不全是野兽”的文章，采访了一名叫雅各布的29岁青年。他在11岁时对妹妹进行了性侵，直到现在仍然活在资料注册的阴影中。他在上大学时，校警整天跟着他；当他在其他城市开始新生活时，网络上的性侵者资料让他无法找到工作，最终被迫流落街头；他离婚时无法得到孩子的抚养权，仍然是因为儿时的这段历史。

　　该网站文章评论表示，一些不满18岁的性侵者，有些只有8岁，却要面临耻辱烙印、歧视和令人窒息的限制。

　　焦点3 之陈年旧案

　　梅根之死促新泽西州立法

　　“梅根法”的诞生源起于一场悲剧。

　　1994年7月的一天，新泽西州小镇汉密尔顿，7岁的梅根·坎卡被邻居杰瑟·蒂曼得科斯哄骗到他的家中，说是看新买的一只小狗。在屋内，蒂曼得科斯强奸了小梅根，随后用一根皮带将其勒死。紧接着，他将小梅根的遗体放入自己的卡车中，又对遗体进行了性侵害。最终，他将小梅根的遗体放入一个木头玩具中，扔到公园内。

　　该案之前，蒂曼得科斯曾有两次性侵儿童的前科。在蒂曼得科斯搬到汉密尔顿镇前，当地执法机关完全不知道他的犯罪情况。梅根·坎卡的父母及其社区更是无法对他的前科知情。

　　小梅根的遭遇轰动全美。在小梅根父母的奔走呼吁，强力推动之下，新泽西州议会通过了一系列法案，强制要求性侵者登记个人信息、州政府建立跟踪数据库、当有性侵前科者搬入社区时要及时通知社区、对于重复多次性侵者予以终身监禁等。相关法律被命名为“梅根法”，以示纪念。

　　■ 链接

　　韩对性侵者“化学阉割”

　　对那些将未成年作为性侵害对象的罪犯，韩国有自己的狠招：2011年7月24日，一项允许执法部门对侵害未成年人的性侵者实施“化学阉割”的法律开始生效。这是亚洲国家首次引入这一惩治手段。

　　“化学阉割”又称药物去势，是一种药物控制法，用注射或服用荷尔蒙抑制性冲动，但不会使人丧失性能力。

　　2012年5月22日，韩国法务部表示，对有四次强奸女童前科的朴某下令进行性冲动药物治疗。

　　这是韩国自2011年7月施行相关法规以来执行的首例化学阉割。

　　2013年3月17日，韩国法务部表示，将从3月19日起实行《性暴力犯罪者的性冲动药物治疗相关法律》（“化学阉割”法律）修订案。

　　该修订案内容包括向所有性侵者实施“化学阉割”。该修订案自2012年12月18日公布以来，经过了三个月的执行宽限期。

　　“化学阉割”法律之前只适用于侵犯不到16岁的未成年人的罪犯，修订案实施后范围将扩大到所有性侵者。

　　本版撰文 新京报记者 储信艳