中国瑞士九轮谈判 将签自贸协定

　　当地时间23日下午，国务院总理李克强圆满结束对巴基斯坦的正式访问后，乘专机启程前往瑞士苏黎世。瑞士是李克强就任总理后出访的第一个欧洲国家。昨日，李克强总理在瑞士《新苏黎世报》发表题为《为什么选择瑞士》的署名文章，阐释三点出访理由。

　　中国自贸区签订进展情况

　　目前，中国正与五大洲的29个国家和地区建设16个自贸区。其中，已经签署并实施10个自贸协定，正在商建的自贸区有6个。

　　自由贸易区

　　是指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。

　　正在谈判的自贸区

　　1.中国-海湾合作委员会（包括沙特、阿联酋、阿曼、科威特、卡塔尔、巴林6国）

　　2.中国-澳大利亚

　　3.中国-挪威

　　4.中国-南部非洲关税同盟（包括南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托和斯威士兰5国）

　　5.中国-瑞士

　　6.中国-韩国

　　正在研究的自贸区

　　1.中国-印度

　　2.中日韩

　　已签协议的自贸区

　　1.内地与港澳

　　2.中国-东盟(东盟是东南亚国家联盟的简称，有10个成员国：文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南)

　　3.中国-巴基斯坦

　　4.中国-智利

　　5.中国-新西兰

　　6.中国-新加坡

　　7.中国-秘鲁

　　8.亚太贸易协定（成员国为中国、孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡）

　　9.中国-哥斯达黎加

　　10.中国-冰岛

　　■ 文章摘要

　　李克强：为什么访问瑞士？

　　国务院总理李克强23日在瑞士《新苏黎世报》发表题为《为什么选择瑞士》的署名文章。文章摘要如下：

　　理由1 推动中瑞自贸区进程

　　2010年我访问瑞士时，双方一致同意加快建立自贸区的准备工作。三年多来，两国的相关部门一直紧锣密鼓地推进谈判，进行了九轮并最终结束了谈判。迈出这一步，瑞士将成为欧洲大陆和世界经济20强中首个与中国达成自贸协定的国家，其意义非同一般。

　　达成一个高水平的中瑞自贸协定，会促进两国经贸合作全面升级，给两国消费者和企业带来实实在在的好处，也有利于世界贸易振兴和经济复苏。

　　理由2 加强双方金融领域合作

　　瑞士长于金融，管理经验丰富，被称为银行密度最高的国家。与瑞方加强金融监管、宏观政策和完善资本市场体系等方面的合作，是中国开放型经济发展的客观需要。中国正在深化金融业改革开放，包括稳步推进利率市场化改革以及人民币资本项目可兑换、建立个人投资者境外投资制度、完善金融监管机制等，这将为两国金融企业互动发展提供新的机遇。

　　理由3 增进两国互信与理解

　　中瑞关系和务实合作能够达到什么高度，既取决于能否抓住新的机遇，更取决于能否提高双方互信和理解的层次。瑞士是首批与新中国建交的西方国家之一，中国改革开放后第一家工业性合资企业就是与瑞士合作成立的，瑞士又在欧洲国家中较早承认了中国市场经济地位。这些都构成了彼此信任的基础。中瑞合作要走得更好更远，需要我们做的事情还有很多。希望这次访问能深化了解和互信，播下更多友好的种子。据新华社电

　　■ 链接

　　提到哪些数据？

　　去年，中瑞贸易达到263亿美元，其中瑞士对华出口228亿美元，如果平均到每个瑞士人就是2800美元。

　　今后五年，中国将进口10万亿美元左右的商品，对外投资规模将达到5000亿美元。

　　提到哪些关键词？

　　【双反】

　　现在国际金融危机的阴影还未消散，各国需要继续同舟共济、共克时艰，不搞贸易和投资保护主义，尤其是不能动辄就用“双反”措施，还要避免量化宽松货币政策产生的负面溢出效应。

　　【差异】

　　如果有人还受到中瑞间一些差异和分歧的困扰，我想大可不必。由于历史文化背景和发展阶段的不同，中瑞间存在一些差异在所难免。但尺有所短，寸有所长，取长补短方能优势互补。

　　■ 纵深

　　1 什么是自由贸易区？

　　所谓自由贸易区，是指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。

　　具体到自由贸易区为普通人带来的好处：一是进口产品价钱会变得更便宜。比如，2002年11月4日，中国与东盟10国领导人决定建立中国-东盟自由贸易区（简称CAFTA）之后，2003年中泰果蔬实行了零关税，泰国的榴莲等曾经非常昂贵的水果，走进了普通人的家中。

　　二是加入自贸区，由于关税减免，对企业开展国外业务有帮助。比如，2008年，大连中远船务公司通过申领《亚太贸易协定》优惠原产地证书，使全球最大、总货值超过7815万美元的举力浮船坞顺利出口韩国，仅此一单货物就少缴纳关税195万美元，约合人民币1300多万元。

　　2 中国同哪些国家签了自贸协定？

　　据“中国自由贸易区服务网”的介绍，目前，中国正与五大洲的29个国家和地区建设16个自贸区。

　　其中，已经签署并实施10个自贸协定，包括中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加自贸协定，中国大陆与香港、澳门等。正在商建的自贸区有6个，分别是中国与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、瑞士、南部非洲关税同盟、韩国自贸区。

　　同时，中国已经完成了与印度的区域贸易安排联合研究和日韩自贸区官产学联合研究。

　　3 中国瑞士签自贸协定有何好处？

　　中国-瑞士自由贸易协定正在商谈中。曾在瑞士居住10年的中国传媒大学国际关系系副教授许铁兵介绍，虽然目前中瑞自由贸易协定还有些细节没有解决，但是基本已经谈妥。中国想通过和瑞士合作，让瑞士在欧洲起到一个示范和样板的作用。

　　许铁兵说：“如果协议最终签订，就意味着瑞士是西方发达国家中第一个与中国签订自由贸易区的国家。这对于中国，也是一个比较大的突破。”

　　许铁兵说，虽然中国已经和冰岛签署了自由贸易协定，但中瑞自由贸易协定的意义相对而言更加非同凡响。由于冰岛并没有具体的支柱产业，中国和冰岛的自由贸易协定主要涉及两大方面：允许中国加大对冰岛的投资和捕鱼。

　　中国和瑞士建设自由贸易区，对双方来说都是双赢。许铁兵表示，瑞士的银行和金融业在中国获得开业许可方面会获得更大的便利，而对中国而言，通过大公司设立分公司或建立合资公司的方法，会让中国企业更有效地进入欧洲市场。

　　许铁兵介绍，目前欧盟国家对中国仍有所限制，但通过瑞士，可以绕过或者有效地降低和淡化这种贸易门槛，促进中国企业在欧洲的市场，打开欧洲市场的大门。

　　新京报记者 韩旭阳 储信艳 高美