北京公车采购增加本地自主品牌(2)

　　地方政府公车采购本土品牌汽车，是非常明智的做法。一方面税收归自己，肥水不流外人田；同时也能起到很好的广告效应，帮助车辆打入市场。

　　——湖北省统计局副局长叶青

　　■ 释疑

　　公车采购有何标准？

　　一般公车采购标准“双18”

　　按照规定，党政机关购买和使用公务用车，必须坚持“五统一”要求，即：统一政府采购、统一国库集中支付、统一银行保险、统一定点维修、统一定点加油。汽车定编单位办理汽车牌照时，除交验公安部规定的手续外，必须向公安交通管理局车管所出具《北京市党政机关、事业单位购置（过户）机动车辆批准单》。

　　北京市财政局采购处此前接受新京报采访时表示，北京2004年启动了全国首家党政机关政府采购公务用车“一站式”办公服务大厅。在这个大厅里，汇集了交管、环保、国税、工商等相关部门和职能，集中办理选车验车、代缴车辆购置税、领取牌照等事项，使过去3天才能办完的手续在2个小时内办理完毕，效率提高了几十倍。

　　公车的采购价格、型号方面如何规定？北京市政府此前有严格规定，预算单位要更换车辆，会按照财政预算的要求进行。具体到价格上，政府采购的价格优惠幅度较大，一般比市场价要便宜10%以上。当前一般公务用车的具体标准为“双18”，即排量1.8升（含）以下，价格18万元以下。

　　是否必须采购国产车？

　　公车须坚持使用国产车原则

　　北京市财政局有关负责人表示，今后是否必须购买国产车，要严格按照中央规定进行，目前尚无这方面的文件。

　　记者查询得知，北京市财政局、北京市监察局在2004年曾经联合下发了《关于加强党政机关公务用车管理的通知》。通知第三条第二款规定，必须坚持使用国产汽车的原则，严禁配备使用进口车。

　　对于此种说法，湖北省统计局副局长叶青表示，这意味着从2004年起，北京就对纯进口车进行了限制，这在全国也是惯例，因为纯进口车价格过高，往往是在国宾车等重要领域才使用。这也说明北京的政府机关用车中，合资车占很大的比重。

　　■ 专家说法

　　公车采购本土品牌非常明智

　　长期研究公车改革的湖北省统计局副局长叶青表示，当前，我国公车使用主要有四类，其一是全进口的，价格很高，有的关税就占总价格的1/3；其二是合资品牌，比如索纳塔，属于韩国品牌在中国生产；其三是自主品牌但有外国血统，比如奔腾，它的发动机等关键部件来自国外技术；其四是纯粹的自主品牌，比如奇瑞、华晨、吉利等，从里到外全是本土生产。

　　完全土生土长的汽车在公务车系列是否受欢迎？叶青认为，地方政府公车采购同本地经济发展相结合，采购本土汽车，是非常明智的做法。当前，各个地方基本都有自己的本土品牌，政府购买车辆，一方面税收归自己，肥水不流外人田；同时也能起到很好的广告效应，帮助车辆打入市场。以奇瑞汽车为例，其发展势头很好，与安徽本地政府的大力支持密不可分。

　　叶青说，从当前各地的政府公车看，合资品牌最多，比如帕萨特、朗逸等。纯国产车要与其势均力敌，还需要一定时间。当前官员不爱纯国产车，其一是面子问题，其二是同等价位的情况下，合资或国外品牌的质量、性能确实具有一定优势。

　　购买纯国产车是否能节省大笔资金？对此叶青表示，在当前很多合资车已经降价的情况下，除了维修费用外，可节省的资金并不是特别高。但公车用上国产车，是推动我国本土汽车行业前行很重要的力量，经过几十年发展，我国本土车辆质量已经比较稳定，但还需要各种支持。

　　■ 观察

　　更多地方明确支持本地自主品牌公车

　　今年以来，外交部部长座驾更换为国产红旗H7轿车、海关团购150辆荣威W5等，一系列示范化的公车消费行为成为社会关注的热点。业界预测，公车采购自主化的热潮将很快形成。

　　上汽今年公车采购同比增115%

　　刚刚上市才一个月的北汽绅宝已经实现100多台的公务车销售。

　　作为国内车企龙头“老大”的上海汽车在这方面已经开始迈步，继去年147台荣威W5越野车获得中宣部采购之后，今年全国各地检验检疫局、中国人寿、国家气象局下属单位和海关已经采购了荣威750、550、W5、950等多款车型。上汽集团提供的公务车采购数据显示，上海汽车2012年公务车采购销量比2011年增长109%，2013年预期比2012年增长115%。

　　找政府买自主品牌公车难度减小

　　业内人士透露，在“公务车改革”成为共识之后，已经有越来越多的地方政府开始明确表达对本地自主品牌的支持。

　　“虽然说绅宝并不是唯一进入北京市政府机关的公务采购车型，但肯定会更倾向于我们。”北汽内部人士说，在绅宝上市当晚，北京市主要领导还亲自到场助阵。

　　上海汽车经销商透露，这两年找上海市政府各单位采购上海汽车的难度正在减小，以前他们更喜欢采购上海通用景程、君威以及上海大众的帕萨特车型，现在大多都更换成了上海汽车等自主品牌。

　　上海市虹口区一家事业单位相关人士称，虽然上海市没有严格要求必须采购自主品牌汽车，不过根据下达的采购公务车文件算下来，只有采购荣威550比较划算。

　　北京汽车股份有限公司副总裁梁国锋表示，绅宝无论是性能、操控，还是配置和定价都很适合公务用车。在立足北京公务车市场的同时，北汽下一步还将拓展渠道，进入全国各地的公务车采购渠道。