外交部去年出国超支1396万元

　　1 外交部

　　违规花3768万购电梯及家具

　　【问题】

　　2012年，部本级自行改变项目支出内容，涉及预算金额487.08万元；两个项目超预算支出，涉及金额768.68万元。

　　2012年，部本级政府采购管理不规范。其中：未按规定执行政府集中采购程序，自行购买电梯设备、办公家具等，涉及金额3768.29万元；未经公开招标，直接委托出版社印制有关画册和书籍，支付费用287.28万元；在非定点饭店召开会议18个。

　　截至2013年2月底，部本级仍未将2010年项目结余资金13.58万元纳入预算。

　　2012年，部本级超范围列支出国费用1396.29万元。

　　2012年，部本级有56个因公出国（境）团组未纳入年初计划。

　　【整改】

　　外交部在审计前进行了自查，并纠正了部分自查出的问题。对于审计指出的问题，外交部正在积极整改。

　　2 教育部

　　7825万利息未编入预算

　　【问题】

　　2012年，部本级利息收入等7825.03万元未编入部门预算。

　　2012年，部本级未经批准将公用经费775.53万元用于弥补人员经费。

　　2012年，部本级计列所属高等教育出版社2个项目决算支出26600万元，但高教社实际支出仅为1706.21万元，导致多计决算支出24893.79万元。

　　2011年至2012年，所属北京大学等66所高校国有资产处置收入扣除相关税费后合计5043.48万元未上缴国库，其中2012年收入2230.42万元。

　　【整改】

　　对审计发现的问题，高教社已将资金按原渠道归还，教育部已通知相关高校按规定将国有资产处置收益缴入国库，其他问题正在整改中。

　　3 环境保护部

　　超3亿预算资金闲置

　　【问题】

　　2012年，部本级及所属核安全中心在两个项目中超预算支出120万元；部本级超出财政部批准的额度，动用机动经费15.65万元解决本单位改革性补贴和新增人员经费缺口。

　　部分预算资金未充分发挥效益，涉及金额35129.59万元。其中，截至2013年2月底，原国家环境保护总局从2007年开始实施的“全国污染源监督性监测能力建设”项目的仪器设备采购等因招标无效或投标单位质疑等一直未执行；该项目累计获得的36549万元资金（中央财政资金2.1亿元，集中地方配套资金15549万元）中，有31608.83万元闲置（占86.5%），部分资金闲置5年以上。

　　【整改】

　　对审计发现的问题，环境保护部积极采取措施进行整改，所属环境工程评估中心、环科院、核安全中心等单位部分问题已完成整改。其他问题正在整改中。

　　4 交通运输部

　　1.86亿科研费用于发工资

　　【问题】

　　2010年至2012年，部本级从其管理的543项科研项目的15.56亿元预算总额中安排人员经费1.86亿元，主要用于人员工资及补贴支出。

　　截至2013年2月，部本级于2006年和2009年两次批复的厦门基地救助码头项目，因前期论证不充分终止建设，造成已支出的2574.74万元形成损失、结余1855.26万元在项目承担单位闲置。

　　【整改】

　　对审计发现的问题，交通运输部已责成相关部门认真纠正和整改。其他问题正在整改中。

　　5 商务部

　　4200万项目资金用于开会出差

　　【问题】

　　2012年，部本级申报以前年度延续项目“生猪等畜禽产品信息监测统计”系统预算570万元，实际需求367.38万元，多申领财政资金202.62万元；在转移支付已安排各省重要商品信息采集补贴资金的情况下，又重复申领财政资金175万元。以上共计多申领项目资金377.62万元。

　　2012年，部本级未经批准，将13个项目资金4200.96万元调剂用于应由基本支出承担的会议费、差旅费等。

　　所属投资促进事务局等2家单位政府采购实际支出超出预算10倍。

　　【整改】

　　对此次审计发现的问题，商务部及时认真进行了整改，提出了加强基础建设、强化制度建设和加强业务培训等具体要求。

　　6 国家民委

　　民族文化宫擅自处置国有资产1549万

　　【问题】

　　2012年，委本级采取以拨作支方式将项目预算641.4万元拨付相关单位，实际仅支出217.59万元，造成决算多计支出423.81万元。

　　2012年，委本级超预算支出公务接待费、公务用车运行费和会议费390.68万元，无预算或超预算支出出国费90.9万元，超标准列支会议费92.37万元、出国费9.21万元，虚列会议费支出7.92万元转至账外存放。

　　2011年和2012年，委本级及所属民族文化宫相关出租和处置收入132.29万元未按规定上缴中央国库，其中2012年125.1万元；所属民族文化宫未经批准处置国有资产1549.76万元，其中2012年1223.67万元。

　　【整改】

　　国家民委在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题，国家民委在全委范围召开专门会议，部署问题整改，完善相关制度。

　　7 社保基金会

　　2.75亿元信托贷款被挪用

　　【问题】

　　社保基金会于2011年和2012年分别向贵州棚户区改造和云南老鹰地一期工程等2个项目发放信托贷款15.22亿元，截至2012年底，有2.75亿元被项目业主单位挪用于其他项目。

　　2012年，社保基金会投资的铜川矿务局棚户区改造项目信托贷款中，有11亿元被投向“四证”不齐项目。

　　2012年，社保基金会办理670亿元协议存款，有3份签报未按规定执行会签程序，涉及金额25亿元。

　　【整改】

　　社保基金会在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。信托贷款投资2.75亿元被挪用的问题，已有2.53亿元归还原资金渠道。

　　8 供销总社

　　企业上缴3271万用于接待买车

　　【问题】

　　2011至2012年，社本级动用所属企业上缴利润3271.41万元（其中2012年1921.26万元），用于招待费、车辆购置等支出，收支均未纳入预决算管理。

　　2009年至2011年，所属科技推广中心违规以其下属公司名义开设账户买卖股票，累计投入资金810万元，获利45万元。

　　2004年10月，所属天津所未经批准将投资2472.61万元建设的办公用房整体出租，截至2012年底收到租金2048.63万元，其中2012年265万元。

　　2007年至2012年9月，供销总社管理的不以营利为目的的棉花交易市场未经报批，累计向国家储备棉竞卖（买）成交的对方收取交易手续费13603.27万元，其中2012年7654.93万元。

　　【整改】

　　对审计发现的问题，供销总社积极采取措施整改，本级少计固定资产问题已经整改完毕，其他问题正在整改中。

　　9 中国文联

　　代扣演员192万个税未及时上缴

　　【问题】

　　2012年，4家所属单位扩大范围支出专项资金556.48万元，主要用于物业费、会议费及发放津补贴等。

　　截至2013年1月底，中国文联本级代扣演员等人员2012年及以前年度的个人所得税192.04万元，未及时上缴。

　　2012年，所属中国视协以社会团体会费收据，收取有关单位“活动承办费”等非会费收入500万元，少缴营业税25万元。

　　【整改】

　　中国文联在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题，中国文联立即采取整改措施。

　　10 银监会

　　一分局未经审批花756万修办公楼

　　【问题】

　　2012年，所属云南等4家银监局未经批准，在人员支出与公用支出、基本支出与项目支出间调剂使用预算资金180.72万元。

　　2012年，所属山东等2家银监局自行提高职工住房公积金缴存标准或在培训项目中列支职工餐费等，涉及金额76.38万元。

　　2012年，所属四川等2家银监局车辆购置等支出175.28万元，未按规定实行政府集中采购。

　　2005年至2010年，所属云南银监局楚雄分局未经审批，自行在房屋租赁费、电子化建设等项目中列支资金756.28万元修建办公楼。

　　【整改】

　　对审计发现的问题，银监会高度重视，对自行调整预算科目、扩大开支范围等问题进行了整改，对其他问题正在组织进行整改。