玻利维亚方面称,因怀疑专机搭载斯诺登,法葡意西拒绝其过境;奥地利证实斯诺登不在飞机上
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2日,玻利维亚方面表示,总统莫拉莱斯乘专机从俄罗斯回国途中被法国、意大利、葡萄牙、西班牙拒绝过境,迫降在奥地利,因为这些国家怀疑斯诺登在专机上。据悉,法意西三国已某种程度上拒绝斯诺登的避难申请。当天,斯诺登曾向19国寻求庇护,只有委内瑞拉和玻利维亚表示愿意考虑。滞留14个小时后,莫拉莱斯专机3日起飞回国。美国曾担心访俄的委内瑞拉总统会用专机偷运斯诺登。美国真能在他国拦截载有斯诺登的飞机吗?
【迫降】 距法领空1小时前被拒
玻利维亚外长乔克万卡介绍,莫拉莱斯2日离开俄罗斯,专机原计划经法国领空,经停葡萄牙补充燃油后飞回玻利维亚。但两国突然因“技术原因”拒绝专机过境,使专机迫降奥地利。
“(葡当局)令人费解地告知我们,飞越领空和降落的许可已经取消,”乔克万卡说,专机不得不变更路线,准备在西班牙临时停留并补充燃油,但法国随后告知将拒绝专机经过其领空。
“我们很不愉快,因为总统生命因此面临危险。”乔克万卡称法方在总统专机距进入领空只有1小时航程时告知不能过境,违反空中交通规则。随行玻利维亚官员还透露,意大利和西班牙也关闭领空。
【主使】 美国被指是幕后推手
外长乔克万卡认为,法葡对总统专机关闭领空缘由是这些国家认为斯诺登可能在飞机上。但他强调,斯诺登不在专机上。
斯诺登寻求避难的国家单包括玻利维亚、西班牙、意大利、法国。2日早些时候,莫拉莱斯表示,如果收到避难请求,会愿意考虑提供避难场所。
乔克万卡认为,欧洲国家不顾玻总统安危,拒绝专机过境,实为欧美就给予斯诺登政治避难问题对玻利维亚的“胁迫”之举。
他强调,法国和葡萄牙必须做出解释,为什么取消空中通行许可。这两个国家的做法是对玻利维亚总统的“一种歧视”。玻利维亚国防部长怀疑,美国是这起事件的幕后推手。
综合新华社电/专稿
【疑点】 法西称未拒绝专机过境
3日,奥地利外长施平德勒格表示,已搜查莫拉莱斯专机,没找到斯诺登。玻利维亚驻联合国大使索赖兹表示,奥地利搜查专机的做法违背国际法。
这起事件引发一场罗生门,法国和西班牙均表示,从未不允许玻利维亚总统专机通过该国领空。法国外交部说,莫拉莱斯专机获准通过该国领空。他们不会回应玻利维亚方面说法。
西班牙外交部称,周二时就已经允许玻总统专机飞越领空并停下加油。周三早上,当玻利维亚再次提出这个要求时,同样批准了。据英国媒体报道,西班牙曾要求允许检查莫拉莱斯专机,以便获得通行许可,后又提出让西驻奥大使登机与莫拉莱斯“喝杯咖啡”,但都遭拒。
法葡意西已允许莫拉莱斯专机过境。3日,该专机从维也纳起飞回国。(天行)
■ 解读
总统专机过境需申请
北京理工大学国际法研究所所长杨成铭对新京报记者表示,欧洲四国拒绝莫拉莱斯专机过境请求未违背国际法,“如果是国际定期航班,没正当理由,一般不能拒绝过境。但总统专机不是民用航空,经过一个国家时,必须得到飞经国家的允许,而后者也有权决定是否同意。”
杨成铭指出,如果这几个国家,真是因为怀疑飞机上藏有斯诺登而拒绝过境,那就说明这些欧洲国家在斯诺登问题上,已和美国合作。目前,不少欧洲国家已拒绝斯诺登的避难申请。普京表示,只要斯诺登不继续爆料,俄就不会对他采取什么行动。因此,斯诺登最明智的选择还是待在机场中转区内,等待事态缓和。
此前有媒体已猜测美国会在他国迫降飞机捉拿斯诺登,但是奥巴马总统也表示不会用军机迫降飞机捉拿斯诺登。此事发生后,似乎印证这种猜测。玻利维亚称,法葡以技术原因关闭领空,这种原因成立吗?
一位民航系统人士对新京报记者介绍称,拒绝过境的技术原因可能包括航空器不符合该国标准、飞机达不到该国导航设备要求、飞行员没有经过相关要求培训等。玻利维亚航空技术和欧洲相比还有差距,找个技术方面的理由并不难。
“关闭领空”并不常见,一般在国家遭受重大危机或发生大规模内战等情况时采取。2011年,冰岛火山喷发,冰岛政府关闭领空。因政治因素关闭领空,也不是没先例,2010年6月,土耳其总理曾下令对以色列关闭领空。
总统专机被拒绝也非首次,据报道,2011年5月,德国总理默克尔搭乘专机访问印度需途经伊朗。伊朗曾短暂关闭领空,不允许默克尔通过。
新京报记者 储信艳 高美
■ 表态
美对斯诺登回国很乐观
美国国务院发言人普萨基2日说,美方正与斯诺登寻求避难国家“保持接触”,对其回到美国受审“抱有希望”。美国已告知有关国家,斯诺登被控“泄露机密信息”,“我们希望看到他回到美国,我们对此抱有希望”。
斯诺登1日指责美国使用政治侵略老手段,向他国施压,拒绝为自己提供避难。
被问及是否反对将“接触”有关国家比作“胁迫”,普萨基说,“我想这很清楚。”目前,多数欧洲国家已明确拒绝接纳斯诺登,曾表现积极的厄瓜多尔也开始低调。
美洲对话研究中心政治分析师认为,接纳斯诺登对主张反美的拉美国家政府具有良好宣传效果,但从务实角度考虑,这些国家不想在反美主张上走“太远”,以避免与美国全面对抗。因此这些国家在对待斯诺登问题上有“矛盾心理”,即口头支持,但在给予政治避难的实质动作上犹豫不决。据新华社电
他们声称是技术原因,但从一些部门听到解释后,我们发现他们似乎毫无根据地怀疑斯诺登先生在飞机上,我们不知道是谁编造这一弥天大谎。
——玻利维亚外长乔克万卡
我的人搜查了飞机,除了玻利维亚公民,在机上没有看到任何人。
——奥地利外长施平德勒格
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