像城市防涝一样重视农村防洪

　　■ 社论

　　雨灾当前，关注城市防涝很重要，但农村、偏远地区防洪也不能被漠视，其防灾能力亟待升级，灾害治理中的填补缺漏、严厉问责均不可或缺。

　　7月7日以来，全国多地下起暴雨，并引发了洪涝、泥石流等灾害。四川都江堰五里坡泥石流，30至40人因山洪泥石流被埋压。而江油盘江大桥垮塌事件，总失踪车辆达到6辆，失踪人数达到12人。河北邢台一辆小轿车被淹没在地道桥下的积水中，车内三人不幸全部遇难。

　　与此同时，武汉等很多城市，又再次上演“在城市里看海”“水漫街头”等景象。以暴雨为契机，反思城市安全生态，委实很有必要，无论是市政设施等长线规划，还是针对性防御，都应在砥砺中改进。

　　但社会关注度也不能过度失衡——公共聚焦点，不能只盯着城市受灾区。很多时候，农村及偏远地区因基础设施缺失、预警系统匮乏，还有受地势影响，受灾更严重，却容易被遗忘。

　　比如说，今年2月，长沙暴雨，21岁女孩杨丽君不幸落入无盖下水道，引发全城搜救、警方特办、媒体直播；相形之下，当地部分远郊县、农村地区也深受暴雨之害，遗憾的是，它们却难得到同等频度的关注，对其的新闻报道，或是轻描淡写，或是选择无视；而舆论关注、政策扶助，也十分有限。

　　公众、职能部门关切“坠井女孩”的境遇，无可厚非，也无关“过度敏感”；只不过，城乡受涝，社会眼球资源“厚此”不能太“薄彼”，而政策短板也急需弥补、提高，对农村防洪不可缺乏应有的重视。

　　应该说，造成关注热度不均衡的原因，是多方面的：首先，农村、偏远地区资源相对贫瘠，“地情”复杂，常处在媒体关注的辐射面外沿，获得的眼球资源少之又少；在“媒治”语境中，政策制订、设计围着公众兴趣点跑，也很正常；其次，农村、偏远地区的百姓话语“音量”微弱，缺乏表达的路径。

　　还有是政绩指挥棒的偏失。某些地方面对涝灾，下了“死命令”——“城里不能死人”。究其原因，就在于城市里死人会引起关切，牵连到官帽；而农村、偏远地区严重受灾，则少有跟政绩评估乃至舆论评价挂钩，而“地理条件使然”、“天灾所致”等，也易成卸责借口。

　　当然，有些灾害中，农村死亡人多，确实是因为天灾、地理条件等诸多不可抗拒的因素，而城市防汛也应该切实提高水平，然而，弥补农村偏远地区防汛的薄弱，也确实应该去做。在农村偏远地区，像城市一样水平的防灾救灾体系，是否也被提上政策议程，并得到足够重视？

　　雨灾当前，关注城市防涝很重要，但农村、偏远地区防洪也不能被漠视，其防灾能力亟待升级，灾害治理中的填补缺漏、严厉问责均不可或缺。

　　相关报道见A24-A26版