城镇化新型商业需有可持续性发展

　　随着新一轮城镇化发展，商业将成为有效驱动器，未来十年将是商业地产发展的黄金十年。无论对于渴望发展的地方政府，还是从事相关商业的零售商或深耕商业地产的开发商来说，新的机遇和挑战又摆在了眼前。

　　“2013中国城镇化与企业家论坛”平行会议三，主要围绕“城镇化新型商业模式”的议题展开。

　　与会专家一致认为，新型城镇化建设需要找到可持续发展、可盈利的商业模式，要警惕地方政府和企业的短期行为。对于地方政府来说，要因地制宜制定适合自身的商业发展模式，多做软规划，重视民生服务配套的改善，而不是只看经济指标。

　　此外，与会专家表示，必须做好有关商业的一系列政策配套，包括土地经营模式和投融资模式。重视区域的产业资源整合，从土地出让的角度，为产业和商业的发展留足空间，并通过投融资模式的创新探索，推动商业模式的可持续发展。而对于参与商业建设的企业来说，在因地制宜进行规划项目的同时，要探索自身的盈利发展模式，对消费者进行深入研究。同时，在参与地方房地产建设的同时，要转换角色，适度承担一定的完善配套生活与服务功能。

　　在论坛上，不少嘉宾指出，由于新型城镇化涉及农民进城，因此要有效探索和农民进城就业相关的商业模式，并重视配套社区的社区商业规划和后期运营。在满足社区商业服务的需求下，可以适当打造大型区域核心商业，带动城镇甚至周边城镇的发展。

　　■ 主题演讲

　　王忠明:城镇化需民间资本发挥活力

　　对于民营企业来说，城镇化过程当中确确实实找到了民间资本的用武之地。因为城镇化是在市场经济条件下，自由流动和聚集的过程。城镇化更是转变发展方式的一个过程，现在的城镇化发展水平，官方给出的数据是52.67%，将近53%，离现代化国家城镇化的70%还有一定的距离，而这个过程就是巨额投入的过程。

　　不要偏废投资及投资拉动的意义，最重要的是政府投资与民间投资要平衡，我们在一个时期内过度依赖政府投资，现在需要让更多的社会资本、民间资本的活力充分发挥出来。

　　刘云中:人具有持续性能力更为重要

　　产城融合既要有产业，又要有城市。产城融合，不但要放在城市规划层次上，讨论城市用地的功能混合，还要在经济发展的层次上，讨论城镇化的产业支撑。从土地供应上，要扩大整个建设用地的供给，而不是单纯对工业用地、居住用地的存量结构进行调整。美国底特律破产，让人感受到产城融合及可持续性的重要性。从城市发展角度来讲，城市本身的可持续性当然很重要，但更重要的是人的能力，人是否有工作能力的持续性。

　　■ 观点交锋

　　因地制宜定规划

　　北京富达尔城市发展研究院院长刘世能：过去城镇的规划是硬规划，不是软规划，忽视社会服务和民生的改善。新型城镇化要做到城乡统筹、业城融合、产业支撑、服务均等、人文关怀、生态节碳。

　　全国政协委员、星牌集团董事长甘连舫：由于各地情况不同，城镇化模式必须因地制宜，尤其是商业运营，企业必须根据实际情况，设计好运营模式再建设。

　　中国中小商业企业协会副会长赵晨鸣：从规划来说，要做好运营规划、功能规划、产品规划。尤其是产品规划，一定要从根本上解决这个产品为什么存在的问题。

　　碧桂园集团副总裁何锦超：新型城镇要突出新型，要在原有城镇的基础上进行调整、进行优化。

　　中英生态城市和绿色建筑工作组联席主席杨威：政府可以通过降低地价，让房企有更多资金和能力体现社会职能，改善区域或社区的社会服务设施，而不只是简单地关注商品住宅。

　　探索新型商业模式

　　刘世能：城镇化的健康发展要注重商业模式的设计，不管是企业还是政府，都要围绕市场，理性分析，要面对消费者研究消费者，进行有效结合。同时应整合资源，尤其是智力资源。从政府角度，要研究产业发展模式，土地经营模式、投融资模式。从区域角度，要设计适合自己的产业结构，引入合适的龙头企业，进行强强联合，帮助上下游资源的配置，做活当地产业。

　　中国城市商业网点建设管理联合会副会长董利：未来经济需要依靠内需，而内需主要是商业和内贸，所以新兴城镇化要提前做商业尤其是社区商业的规划设计。不要在城镇化后，给我们的商业和生活留下缺口。商业地产的发展给城市发展带来变化，也遗留下很多问题，城乡接合部和大型的社区普遍发展得不够好，或定位问题闲置得比较多，或购物、生活服务等配套不足。开发商应重视社区商业的运营，或是组织力量把后期的社区商业做好。

　　何锦超：新型城镇的商业模式要解决农民进城的问题。在一个新的城市里面需要对农副产品的销售、物流、加工等方面进行模式探索，为农民进城提供就业。碧桂园尽管没有大规模的商业地产项目，但在社区里做了酒店、商业等一系列配套，为社区服务。近几年碧桂园经营方针、开发理念发生了一些变化，除了满足社区的需求之外，开始重视通过集中做大商业，把商业网点辐射到整个城镇，为周边一起成长起来的城镇提供服务。

　　本版采写 新京报记者 龚小锋