民间资本应为城镇化投资主体

　　人物简介：王忠明，现任全国工商业联合会副秘书长、中国民（私）营经济研究会常务副会长兼秘书长。曾在在国务院生产委员会、国务院经济贸易办公室、国家经贸委、国务院国资委等部门工作。

　　新型城镇化有助稳增长

　　新京报：中国经济未来潜在增长率放缓已经基本达成共识，城镇化对于经济潜在增速放缓有何积极作用？

　　王忠明：城镇化很重要的一个作用就是稳增长。考虑到就业，经济必须保持一定速度的增长，保持经济增速就绕不开投资。城镇化可以看作一个很大的投资项目，是投资的载体。因此，城镇化对于防止经济剧烈下滑，从而造成就业短缺和社会震荡，有非常积极的作用。

　　民间资本发展存在制度障碍

　　新京报：如何解决城镇化过程中的资金来源问题？

　　王忠明：新型城镇化中民间资本应该作为投资主体。以前我们的投资主角是政府投资，政府投资不计效益，民间投资就要盘算投下去是否能赚钱。

　　新京报：新型城镇化对民间资本有吸引力吗？

　　王忠明：新型城镇化对于民间资本来说是福音，蕴含着很大的机会，只要门槛放开，民间资本的投资热情非常高。

　　新京报：民间资本参与城镇化面临哪些门槛和制度障碍？

　　王忠明：主要是对于民间资本不够开放，很多领域比如供电、供水等垄断产业不允许民间资本进入，这些领域对民间资本来说有相当大的空间。另一方面，融资对民营企业的发展形成制约。现实中，银行一看是民企，特别是中小企业，常常就不放贷款。

　　要靠“草根金融”服务草根企业

　　新京报：如何深化金融和财税体制改革？

　　王忠明：现在对小微企业的减税不解渴。减免税要与解决就业挂起钩来，现行财税体制就没有这样的制度。

　　在金融领域，要靠草根金融服务草根企业。根据现行规定，村镇银行必须由国有商业银行作为发起人。实际上，国有商业银行对此没有兴趣。而民间资本又不能单独组建村镇银行和小微银行。所以要让民间资本参与组建中小银行以及其他金融机构，这样才能从根本上解决城镇化的资金来源问题。

　　新京报记者 李蕾

　　新型城镇化对于民间资本来说是福音，蕴含着很大的机会，只要门槛放开，民间资本的投资热情非常高。

　　——王忠明