“减负令”引争议各方担忧“难完成”

　　近日，教育部公开征求意见的“减负”十条规定引起社会很大关注：招生不依据任何证书和考级证明、严禁以各种名目分重点班、“零起点”教学、不得加快教学进度……一系列措施让社会各界充满期待。但在家长、老师和学校各方看来，减负已经成了一个“不可能完成”的任务。

　　家长 不敢减负怕孩子跟不上课程

　　“看到孩子这么小就这么忙碌，我也心疼。”北京家长熊丽表示，“但孩子们轻松了，到了升初中的时候咋办？”他的担忧代表了大部分家长的看法，为了可以进入一所优秀中学，从课业到特长，加班加点学习成了家常便饭。

　　长春第二实验中学的学生家长林立说，就自己之前的实际经验来看，“减负”的结果是换汤不换药。“女儿上小学的时候就开始张罗着‘减负’，结果孩子一个班也没少学，无论是哪个升学阶段，不都得拿考试成绩说话吗？”

　　“减负”让人轻松不起来，即使“减负”规定出台，也没多少人遵守。面对如此尴尬的局面，许多家长也表示无奈。

　　长春家长顾梅就不觉得“减负”是一件值得高兴的事儿。暑假里，她给念小学5年级的儿子找了一家口碑较好的英语培训机构进行辅导。顾梅对记者说，如果按照新规，孩子在学校的时间缩短的话，“一定会给儿子报辅导班”。“因为班上同学都报，我担心儿子不能光靠学校就能学会所有的教学内容。”她说。

　　一位孩子在北京小学上学的家长说，早在“减负”十条出台之前，该校就实行“快乐教育”，每天没有纸本上的作业。“但我担心他初中跟不上，就天天自己给他留作业。”

　　还有一位北京家长对记者说，虽然规定升学不依据考试，但是许多热门中学早已将这项业务外包给一些课外辅导机构，学校凭借机构出具的考试成绩决定是否录用。“课程贵，考试难，孩子累，可有什么办法呢？”这位家长说，“总会接到这些培训机构的电话，孩子叫啥，在哪上学他们都门儿清，都不知道怎么泄露出去的。”

　　老师 高考在前 减负似乎是空谈

　　能不能减下来，规定能不能落实，是许多一线教师对于减负规定的疑问。当高考的指挥棒牢牢掌握着孩子的命运时，减负似乎真的成了空谈。

　　“减负十条出台后，我和很多学生一样，很兴奋。这确实是这么多年减负工作中，步子迈得最大的一次。”长春东北师大附中教师蒋礼说，“现在的孩子太累了，希望教育部门能真正加强监督，把措施落到实处，还他们一个快乐无忧的童年。”

　　蒋礼说，之前往往是学校这边给孩子减负，家长就给孩子加课。“现在几乎每个学生都有课外补习班要上。为了上个好学校，将来找份好工作，家长只能狠心逼着孩子学。”

　　山西大同市实验小学的一位老师说，许多家长都希望学校的老师可以在课外办一个辅导班。“教育部门有明文规定，不让教师在校外开设任何形式的辅导班，但家长总怕课堂上学习时间不够，真的很无奈。”

　　在蒋礼看来，不促进义务教育学校均衡发展，不推进中高考制度改革，学生还是会“每分必究”，负担仍然减不下来。“从小学到高考，这是一个连续性非常强的教育过程，小学减负了，中学课程仍然不变，家长怎么能让孩子放下负担？”

　　“不少学生对我说，假期报那么多班，累都累死了，回到家里还有一堆作业等着。放假比上学还累。”长春市一所小学教师孙斌说。

　　校长 担心“减负”砸了学校招牌

　　长春市一位小学校长直言，现在很多学校追求升学率违反“减负令”，校长担心“减负”把学校的牌子砸了，负不起这个责任。同时有的学校里学生成绩与教师绩效工资密切相关，老师负担减不下来，学生的负担又怎能减下来？

　　长春市一位不愿具名的基础教育处处长对记者坦言，其实中小学减负是个顽症，年年都在抓，年年都抓不好。按道理来说，应该中小学一起减负，但是现在“减负”十条只针对小学，是不是就给人一种错觉，中学就可以“不减负”，可以加量作业了？

　　当问到是否会按照“减负”十条去落实时，这位处长表示，各省都不出头，但各省也都不会落后。

　　专家 减负缺少有效果的实际行动

　　“在目前教育资源分配不均衡情况下，减负不可能一蹴而就。”东北师范大学教授杨卓说，“减负缺的不是形式主义的口号目标，而是有真实效果的实际行动。”

　　“负担过重，不仅让处在发育期的孩子身体劳累，还会引发一些心理问题。”台湾中国文化大学儿童心理研究所教授董青华说，“不论是家长还是学校，更多偏重的都是儿童的认知层面的成绩，而对于儿童心理层面的关注长期缺位。”

　　董青华说，现在的孩子通过各种渠道接触的事物要比过去复杂很多，波及心理层面的影响更加深刻，巨大的压力和关注缺位，非常不利于孩子健康成长。

　　专家们认为，减负是个“一揽子工程”，不仅仅是学校一方的事情，需要家庭和全社会的共同努力，不然这个规定可能和过去的许多减负政策一样最终被架空。

　　据新华社电