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一名美国老兵曾经这样说过,真正的战争更像是《第22条军规》而不是《黑鹰坠落》。
“第22条军规”是约瑟夫·海勒虚构的一条矛盾的美军规则:要想离开军队,除非得了精神病;但自称得了精神病的人去申请离开军队,又说明他是精神正常的理性的人。
美军现役部队总兵力为145.8万人,六大司令部让其触手涉及全球。如同民族“大熔炉”美国一样,美军在人员构成上也有着多样性。如此庞大的军队,没有严密的军规可不行。第22条军规只是小说的虚构,在现实中,美军的军规多如牛毛,小至鬓角留到哪里,指甲能留多长,大到如何训练、如何使用武器不一而足,其中也不乏不能说的潜规则。和平年代中,比起轰轰烈烈的与敌方作战,美国大兵更多的是与军规的“斗争”。
同性恋军规废除
【平权运动的军中缩影】
黑人权利、同志权利、女性权利,美军军规在这三个方面的重大变化,成为过去半个多世纪以来美国权利运动、权利思潮的缩影。
美军规中曾最受争议的一项当属“不问不说”(Don’t Ask,Don’t Tell)。从1993年克林顿与国会达成妥协,开始实施这一政策,到2011年奥巴马签署法令废除它,不到二十年的时间里,美国付出了沉重的代价。
政府先是花大笔资金招募和培训士兵,而其中一些承认自己的性取向的士兵,由于该项规定被开除军队,这又让政府得再花一次钱填补空缺。法规实行前10年就这样浪费了近1亿美元。该政策同时为美军带来了严重人才流失问题。《纽约时报》2007年曾指出,自1993年因“不问不说”政策被开除的11000位军人中。不乏阿拉伯语、波斯语、情报、医疗、反恐等关键领域的人才。
随着近年来同志平权运动在美国轰轰烈烈的展开,这一军中法则也不断受到挑战。经历过多年的角力之后,2011年奥巴马签署法令废除了这一法律,作为奥巴马政府政策的一部分,实际上树立了一个原则,即个人可以有不同信仰和价值观,但不能将歧视带到工作环境中。
大兵网上骂总统被开
【两个世纪不变的军规】
第22条军规虽然是虚构,但是美军有第88条军规。这条严厉的、因言获罪的军规,是美国军事审判统一法典的第88条。
两个世纪以来,尽管军规多次修改,但这条却一直保持不变。两个多世纪以来,美军已先后有100多名官兵因违反该法而被军事法庭审判。在案件中,很多人“纯粹”是因私人言行而受罚。1965年11月3日,美军豪威少尉身着便装,在自己的休息日参加了一次反对越战的和平示威。他举着一个标语牌,一面写“1969年,让我们把卑鄙的白痴法西斯赶下去”,另一面则写着“结束约翰逊在越南的法西斯侵略”。哪知一个派来协助警察维持秩序的军警认出了他,结果他因违反了第88条军规而被控有罪,除被没收了全部工资津贴外,还被监禁服两年苦役。
去年,一名美国海军陆战队中士加里·斯坦,在社交网站脸谱上发帖称:让奥巴马见鬼去吧,我不会听从他的任何命令。区区15个英文单词,让服役近10年的斯坦被军队“非荣誉退役”,这意味着斯坦将失去所有福利待遇。
这条“霸道”军规的争议也不小,因为这与美国宪法中保障言论自由的权利相冲突,但美国议会认为,军事上的需要比言论自由更重要。为了维持军队内部的秩序和纪律,负担起军队的责任,牺牲某些人的民主和自由有时也是必要的。
“水兵人人都是大使”
【“面子军规”众口难调】
“凡事都有:正确的做法、错误的做法、海军的做法”,美国《海军时报》曾这样调侃美国海军的军规。
规定繁杂,自然是众口难调。驻日本横须贺海军基地美军“考佩斯”号巡洋舰上的水兵阿伦·赫尔南德斯就很不满“海外自由行动政策”。
“一次我和同伴出去喝酒,我先回来睡觉了,”阿伦回忆道,“他当晚因为行为不当被日本警察逮住,结果连我也被关到船上的‘训诫室’,还罚了200美元,3周之内不得下舰,暂停晋衔。”阿伦颇感不爽。
“我什么都没做,就被处罚了。”对此,阿伦所在舰队的答复是:我们的水兵,人人都是大使。经验表明,过度饮酒,是导致外出事故频发的主因。我们要求士兵严格遵守这一制度,如果没有,那就要为此负责。
海外基地美国大兵常常涉及性骚扰丑闻,这项军规的制定也是为了保全美军的面子。
同样是“面子”工程的还有很多,包括在舰上或者码头上值勤的水兵不能将手放进口袋里。因为这样让他们看起来很不专业,并且有损军人的形象。平常也就罢了,但一到寒冷的冬天,问题就来了,有的水兵气愤地表示,“不让我们手插兜,你倒是给发双手套啊!”
女性军中升职潜规则
【现实版“22条军规”】
除了这些法律条文白纸黑字的“明规”,美军也存在着很多的“潜规则”。在《军队时报》论坛,军人们也热烈地讨论起“那些没有写出来的规则”。规则五花八门,颇似普通职场。
比如,“如果想当上军士长,男兵就不能留中分”;“升一级,那么必须拿出一月工资的一半办升职派对”等等。因为是一个眼神一个表情就能传达的规则,所以大多难以证实或证伪。
其中成为大问题的,女兵的升迁问题应该算一个。美军实行职业军人制度,但是女兵们则会遭遇职业的“天花板”。就算女兵在军中服役多年,也难以得到升迁,理由通常是“没有实战经验”,这里所指的实战经验是在前线战斗的经验。然而即便在阿富汗和伊拉克等地区,同样作战同样牺牲的女兵,也很难得到升迁,因为另有一个军中规定是,女兵不能参与地面作战任务。
这简直就是现实版的“第22条军规”。
不过,今年1月,即将离任的美国国防部长帕内塔为女兵们送上了一份大礼,取消了存在19年之久的禁止美国女兵参与地面战斗的禁令,向女兵开放数万岗位,可能还包括特种作战部队。不过真正落实到军中,还尚需时日。
(高美 韩旭阳)
“不问不说”
军队不能问个人的性取向,同时军人也不能公开自己的同性恋倾向,否则将被开除。
“海外自由行动政策”
在海外基地,士兵不得单独外出,如下舰、离开基地或进入当地城区,至少要有一人陪同,且须保证至少1个人不能饮酒。如有人饮酒闹事,同行者也须受罚。
“第88条军规”
任何现役军官,对总统、副总统、部长或其所在州最高长官等,使用藐视性的词语,可直接送军事法庭审判。
“禁上前线”规定
女兵不得在旅级以下部队服役。
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