接班自古皆难题

　　■ 突破宿命（4）

　　大概谁都没想到，雍正皇帝的第一项政改措施，就是将康熙试行的“秘密建储制”确定为国策——不再册立太子，接班人的名字将被秘密记录在一封文件中，锁于箱内，藏在紫禁城的最高处、乾清宫“正大光明”匾之后，只有在皇帝驾崩之后，才能开示宣布。

　　这是数千年历史中，中国最高权力传承方式的最大改革。

　　从周朝开始，中国的皇位（王位）继承，乃至民间的代际继承，多是嫡长子继承制，并在汉代正式成为主流。与立贤相比，嫡长子继承制比较规范、便于操作、利于维稳；而立贤虽然看上去不错，但标准的弹性太大，难以把握，容易激发争斗。

　　嫡长子皇位继承，将皇子之外的人排除在了继承范围之内，基本杜绝了来自旁支血缘关系的竞争。但是，皇子之间的竞争烈度并未能消减，通过改动“排队人”的数量，完全可以造成“后来居上”，而“插队加塞”的最有效办法，就是将排在前面的候选人从政治上打倒，甚至从肉体上予以消灭。

　　即便不搞你死我活的暴力斗争，皇子们的“经济人理性”也会造成体制的巨大内耗：接班人的利益最大化就是维稳、不出问题，这导致了接班人的行为准则是“不作为”，韬光养晦，但是，韬光养晦久了，即便原先还是有些本事的，也往往过了保质期，真的就成了草包和废物；而竞争者的利益最大化，就是先将接班人打倒，这导致了他们的行为准则是“先破坏、再建设”，甚至“只破坏、不建设”。中国历史上，接班人几乎成为一种伤亡率极高的“职业”，就是因为其本身往往并非松柏之材，却不得不置身于风口浪尖之上。

　　嫡长子皇位继承要求公开册立，皇帝与储君之间的矛盾，也因权力的分享而变得诡异起来。最高权力所具有的强烈“排他性独占”特征，令“实习”的接班人会形成实质上的第二核心，成为不安定的因素。且公开立储后，更换接班人必然牵扯巨大的既得利益集团，成本和风险都十分高昂。

　　康熙本人就深受其苦，在两废太子后，宣布不再公开册立接班人，以免父子相疑、兄弟相争，这是“秘密建储制”的开始。

　　雍正完善了秘密建储制度后，接班人不再明确，阵营也就模糊了。每一个成年的皇子，其名字都有可能被写在“正大光明”牌匾后的锦匣中，因此，在竞争的过程中，既不能“不作为”，又不能“乱作为”，纯粹破坏的就少，更多致力于建设才能更有机会。对于一个政权来说，这样的权力竞争秩序，无疑是良性得多了。

　　而对于现任的最高统治者来说，秘密立储可以让他避免过早对接班人的问题表态，得以有效避免或减弱体制内不同利益集团的争斗，他也可以长期观察每一个候选人，随时更换那份传位诏书上的名字。

　　接班人传承方式的选择，关键并不在于形式上的公开或秘密，而在于如何防止有限的体制内资源被消耗到无限的内耗之上，甚至最终危及政局和政权。秘密建储，看似暗箱操作，相比刚性的嫡长子公开继承，成本小、风险低、收益大，这一体制改革的“红利”效果相当显著。

　　□雪珥（改革史学者）