7艘海警船巡航钓鱼岛海域

　　新京报讯 据国家海洋局网站消息，昨日，中国海警7船编队在中国钓鱼岛领海内巡航。

　　这是自去年9月以来，中国政府公务执法船第59次在中国钓鱼岛领海内巡航，也是国家海洋局重组后，以中国海警局名义开展海上维权执法以来，第8次组织中国海警舰船编队在钓鱼岛领海内巡航。

　　去年9月10日，中国政府发表声明，公布了中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线。自此，中国有关部门对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化巡航监视。

　　在当日举行的外交部例会上，有记者询问中国海警7艘舰船编队10日在钓鱼岛海域巡航，这是否与日方“购岛”一周年有关。外交部发言人洪磊表示，中国公务船在中国钓鱼岛领海进行巡航，是对钓鱼岛海域行使管辖权的正常公务活动。

　　记者会上，洪磊表示，日本对中国领土钓鱼岛非法实施所谓“国有化”，严重侵犯中国领土主权，导致中日关系陷入严重困难。我们敦促日方正视历史和现实，以实际行动纠正错误，停止一切损害中国主权的挑衅行动，为消除改善两国关系的阻碍作出努力。中方维护钓鱼岛主权的决心和意志坚定不移，同时致力于通过对话磋商和平解决争端。中国公务船在中国钓鱼岛领海进行巡航，是对钓鱼岛海域行使管辖权的正常公务活动。

　　2012年9月10日，日本野田政府通过所谓的钓鱼岛“国有”方针。9月11日，日本政府与钓鱼岛所谓“土地权所有者”签订了“购岛”合同，将钓鱼岛等3个岛屿“收归国有”。

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　　外交部回应日欲向钓鱼岛派人

　　日方欲增加公务员监控钓鱼岛海域；中方表示决不容忍日侵犯领土主权

　　新京报讯 据日本媒体报道，日本内阁官房长官菅义伟10日称，为强化“实际控制”，向钓鱼岛派驻公务人员是选项之一。对此，中国外交部发言人洪磊10日在例会上向媒体表示，中方决不容忍日方采取侵犯中国领土主权的升级行动。

　　据日本放送协会（NHK）报道，日本内阁官房长官菅义伟10日上午在记者会上称，日本政府向钓鱼岛长期派驻公务员是“可选项之一”，但具体情况要从战略层面进行讨论。

　　菅义伟称，“对中国公务船进入钓鱼岛领海表示遗憾”，“安倍内阁在主权问题上绝不会让步”。针对日本自民党在众议院选举时公开的“派公务员常驻钓鱼岛”政策，菅义伟称其为“可选项之一”，但同时也表示“具体的应对要从战略层面进行考量”。

　　对此，中国外交部发言人洪磊10日表示，中方对日方有关言论表示严重关切。中方维护钓鱼岛主权的决心和意志坚定不移，决不容忍日方采取侵犯中国领土主权的升级行动。日方如肆意挑衅，必须承担由此带来的一切后果。

　　另据日本媒体5日报道，为强化钓鱼岛“领海”的警戒工作，近日，日本各省厅向总务省提出明年增加1363名国家公务员的要求。日本放送协会（NHK）电视台报道，日本总务省统计了各省厅提交的明年国家公务员增员要求，并在9月4日进行了公布。统计显示，增加人员是为了加强监视不断进入钓鱼岛附近的中国船只等“领海”警备工作等。

　　■ 现场

　　海警船编队分两路围岛巡航

　　据央视报道，昨日7时，7艘中国海警船进行编队。在9时18分，7艘舰船陆续进入了钓鱼岛领海内。从上午10时开始，中国海警船上的执法人员持续不断进行维权喊话，要求日本船只驶离中方海域。

　　报道称，中方执法人员首先表明身份：“这里是中国海警钓鱼岛巡航编队，我编队正在中国管辖海域巡航。”随后，执法人员随后申明我方立场：“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来都是中国固有领土，中国对此拥有充分的历史和法律依据，你方对钓鱼岛及其附属岛屿采取的任何单方面措施都是非法无效的。你船已进入中国领海，你船的行为已侵犯了中国的主权，请你船立即停止侵权活动！离开中国领海！”

　　央视报道称，上午10点41分，在距离钓鱼岛4海里的位置，7艘舰船兵分两路，分别进行绕岛巡航。其中，3艘船呈顺时针方向巡航，分别是中国海警2146、中国海警1126和中国海警2113，另外四艘船呈逆时针方向巡航，分别是中国海警2506、中国海警1115、中国海警2112和中国海警2350。巡航时间约4个小时。在整个过程中，7艘日本海上保安厅船只一直对中国海警船进行跟踪。

　　据日本媒体报道，下午2时30分左右，日本海上保安厅巡逻船又发现一艘中国海警船进入钓鱼岛海域。加上上午7艘，共8艘中方公务船进入钓鱼岛海域，至下午5时全部离开钓鱼岛海域。

　　■ 解读

　　“中国在钓鱼岛维权已转换角色”

　　一年来，中国有关部门对钓鱼岛及其附属岛屿的巡航监视已成常态。一年来中国的钓鱼岛巡航有何特点？在维护主权方面有什么作用？

　　新京报：我国警船巡航钓鱼岛，在维护主权方面有什么作用？

　　郁志荣（中国海洋发展研究中心研究员、原中国海监东海总队副总队长）：在日本非法“购岛”之前，中国采取较为克制的态度，中国海监等公务船去钓鱼岛巡航次数较少。一年来，中国对钓鱼岛进行常态化巡航之后，打破了原来被动的局面，我国从克制到反制，进而逐渐进行控制，有了跳跃式的进步。

　　新京报：一年来，我国对钓鱼岛巡航有什么特点？

　　郁志荣：首先是巡航执法常态化，此前我国很少派遣舰船赴钓鱼岛领海宣示主权。其次是海空联合巡航执法。此前我国没有派出过飞机赴钓鱼岛空域，现在是飞机和船舶联合巡逻。第三是角色转换。中国舰船在钓鱼岛海域为民间船只护航、驱赶非法入侵的日本船只等，可见中国在钓鱼岛海域维护主权已经成功转换角色。

　　新京报：国家将海监、渔政等整合成海警之后，有什么作用？

　　郁志荣：整合之后，从前渔政、海监的船只和地方的船只归一家指挥，不仅由于船只和人员数量增加便于调配，而且整体实力的增强有助于巡航能力和效率的提高，展示了我国海洋维权执法实力有了长足的进步。

　　过去一年中国维护钓鱼岛主权行动

　　●2012年9月10日

　　中国政府公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线，向联合国秘书长交存了钓鱼岛及其附属岛屿的基点基线坐标表和海图。

　　●2012年9月25日

　　国务院新闻办公室发表了《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，郑重宣示了中国对钓鱼岛问题的基本立场和政策主张。

　　●2012年12月14日

　　我国政府提交了中国东海部分海域200海里以外大陆架外部界限划界案，重申了中国在东海的大陆架自然延伸至冲绳海槽，并于2013年8月15日就划界案向联合国大陆架界限委员会进行了陈述。

　　●2013年7月22日

　　中国海警局正式挂牌，中国海上执法队伍以中国海警局的名义继续在钓鱼岛及其附近海域开展维权巡航执法工作。

　　A12-A13版采写（除署名外） 新京报记者 储信艳